廣東省對兒童家具、玩具開展隨機(jī)抽查

前不久，廣東省質(zhì)監(jiān)局對兒童家具、玩具產(chǎn)品、嬰幼兒服飾進(jìn)行了監(jiān)督抽查。為提高監(jiān)督抽查的科學(xué)性和有效性，此次采取“雙隨機(jī)”模式進(jìn)行，這樣既加大了抽查頻率，強(qiáng)化對以往監(jiān)督抽查不合格企業(yè)跟蹤抽查，倒逼企業(yè)采取措施提高產(chǎn)品質(zhì)量，也擴(kuò)大了抽檢范圍，提高了對小企業(yè)的抽查比例，使查找問題的導(dǎo)向性更加明確，促進(jìn)企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量。

近年來，家具市場競爭加劇，生產(chǎn)日趨專業(yè)化，兒童家具從成人家具中細(xì)分出來，成為一個(gè)專門的市場領(lǐng)域。目前，兒童家具產(chǎn)品的質(zhì)量狀況不容樂觀，問題主要出自小企業(yè)。

本次共抽查了廣州、深圳、佛山等8個(gè)地區(qū)的兒童家具，基本覆蓋了廣東兒童家具的主產(chǎn)區(qū)，反映了該省兒童家具產(chǎn)品的整體質(zhì)量狀況。抽查50家生產(chǎn)企業(yè)的60批次產(chǎn)品，不合格17批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為28.3%。剔除僅警示標(biāo)識項(xiàng)目不合格兩批次，本次抽查實(shí)物質(zhì)量不合格發(fā)現(xiàn)率為25%。此次兒童家具的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率雖然比2013、2014和2016年有所降低，但是不合格發(fā)現(xiàn)率仍較高。因此，需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，提升兒童家具產(chǎn)品質(zhì)量。

從不合格項(xiàng)目來看，存在的主要質(zhì)量問題是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)安全不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、警示標(biāo)識不達(dá)標(biāo)。從不合格項(xiàng)目產(chǎn)生的原因來看，一是由于《兒童家具通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間還不算長，部分兒童家具生產(chǎn)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，沒有嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和生產(chǎn)；二是企業(yè)缺少檢驗(yàn)設(shè)備及檢測能力，主動送檢的力度和頻次不夠，對最終產(chǎn)品缺少有效的質(zhì)量控制機(jī)制。

從抽查反映出的主要問題看，一是有多款兒童家具產(chǎn)品離地面高1600mm以下位置的可接觸外角沒有倒圓處理，或倒圓的半徑達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的10mm，倒圓弧長小于15mm；二是有多款兒童家具產(chǎn)品高度大于600mm的柜類產(chǎn)品，沒有提供固定產(chǎn)品于建筑物上的連接件，也沒有在使用說明中明示安裝使用方法；三是有多款兒童家具產(chǎn)品除在離地面高度或兒童站立面高度1600mm以上的區(qū)域外，使用了玻璃部件。

廣東是玩具生產(chǎn)大省，產(chǎn)量約占全國的70%，而汕頭澄海區(qū)則是全國**的玩具制造基地，玩具企業(yè)占全省的70%。但玩具產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)居多，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。

本次監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題、查找問題的導(dǎo)向尤為突出。為增加監(jiān)督抽查的覆蓋面，將過去跟蹤抽查一年的不合格企業(yè)擴(kuò)大為3年，使跟蹤不合格企業(yè)數(shù)大幅增加，尤其是在抽查的100家企業(yè)中，小型企業(yè)達(dá)87家?？紤]到含有鄰苯二甲酸酯的軟塑料玩具，如小孩放進(jìn)口中時(shí)間較長有可能導(dǎo)致溶出量超過安全水平，因此新增加了鄰苯二甲酸酯的檢測與判定。另外增加了對電玩具產(chǎn)品的電性能項(xiàng)目的檢驗(yàn)。

本次對深圳、珠海、汕頭等9個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查，共抽查了塑膠玩具、金屬玩具、電玩具、娃娃玩具、彈射玩具150批次。不合格產(chǎn)品9批次，合格產(chǎn)品141批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率6%。與去年不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率3.75%相比，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率有所上升。

此次監(jiān)督抽查100家企業(yè)的150個(gè)批次產(chǎn)品中，汕頭市占了65家企業(yè)的100批次產(chǎn)品，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為6%，相比去年汕頭市的不合格發(fā)現(xiàn)率5.71%略有提高。由于廣東玩具企業(yè)70%左右分布在汕頭，所以汕頭產(chǎn)品合格率具有一定的代表性。

從監(jiān)督抽查企業(yè)的規(guī)模和類型看，大型企業(yè)和股份制企業(yè)的質(zhì)量意識、質(zhì)量管理較好，所抽查的企業(yè)沒發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。而小型私企因?yàn)橐?guī)模比較小，沒有專門人員從事質(zhì)量控制，對新標(biāo)準(zhǔn)要求不夠重視，理解不深入，易出現(xiàn)質(zhì)量問題。

廣東省作為我國**的服裝生產(chǎn)和出口基地，兒童及嬰幼兒服裝企業(yè)在該省的分布也較廣，企業(yè)數(shù)量也較多。

此次對29家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的50批次嬰幼兒服飾產(chǎn)品監(jiān)督抽查，有6家企業(yè)生產(chǎn)的7批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為14.0%。本次抽查，中、小型企業(yè)占比分別為22%、78%，抽查企業(yè)最多的地區(qū)為汕頭，占被抽查企業(yè)總數(shù)的44.8%。

此次監(jiān)督抽查中的不合格項(xiàng)目，主要集中在pH值和纖維含量兩項(xiàng)；從監(jiān)督抽查情況看，小型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平較低，中型以上企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量則相對較好。因此，需加強(qiáng)對小企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，促進(jìn)其提高質(zhì)量意識和質(zhì)量水平。

廣東省質(zhì)監(jiān)局表示，將通過嚴(yán)格的后處理程序，對一些不履行產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的行為，依法作出相應(yīng)的行政處罰，以此督促生產(chǎn)者履行產(chǎn)品質(zhì)量方面的主體責(zé)任。一方面，責(zé)成企業(yè)所在地市質(zhì)監(jiān)局依法對抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理，包括要求有關(guān)企業(yè)針對存在的問題查找原因，并采取相應(yīng)措施落實(shí)整改。另一方面，將本次抽檢不合格的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大專項(xiàng)抽檢力度，從而督促其質(zhì)量提升。

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