滿洲里海關(guān)力促口岸大通關(guān)
2003-08-01來源：熱度：11381
2003年是滿洲里口岸“大通關(guān)”建設(shè)的頭一年，滿洲里海關(guān)積極改進(jìn)通關(guān)流程、簡化作業(yè)手續(xù)，提高通關(guān)效率，切實(shí)推進(jìn)口岸“大通關(guān)”建設(shè)。
原木進(jìn)口量占滿洲里口岸的半壁江山，每年都在四、五百萬噸。為加速原木通關(guān)，滿洲里海關(guān)改進(jìn)進(jìn)口原木通關(guān)流程，以滿洲里中檢公司出具的檢尺單據(jù)為準(zhǔn)，極大地減少了原來工作流程中對報關(guān)單電子數(shù)據(jù)二次修改的情況，增強(qiáng)了企業(yè)申報的準(zhǔn)確性，節(jié)省了海關(guān)驗(yàn)放環(huán)節(jié)1/4的時間和1/3的勞動量，使原木進(jìn)口報關(guān)、驗(yàn)放更加快速。
同時，滿洲里還是重要的原油進(jìn)口口岸，在原油進(jìn)口管理上，滿洲里海關(guān)建立起原油進(jìn)口數(shù)量統(tǒng)計(jì)底帳，確保電子數(shù)據(jù)與紙面單證的一致性。針對原油國際市場價格變化，及時調(diào)整保證金征收額度，確保國家稅款足額入庫，并指定專人核對進(jìn)口貨物艙單數(shù)據(jù)庫和辦理原油保證金轉(zhuǎn)稅工作，降低了企業(yè)通關(guān)成本，贏得了企業(yè)好評。
滿洲里口岸是百年老口岸，其疏運(yùn)換裝能力有所不足，為防止貨物集中申報造成堵塞情況，滿洲里海關(guān)允許報關(guān)企業(yè)對出口貨物采取提前報關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)。海關(guān)受理提前報關(guān)貨物的報產(chǎn)、核放各項(xiàng)有關(guān)電子數(shù)據(jù)后，將紙面有關(guān)單證留存，并在運(yùn)單上批注出口貨物報關(guān)單或轉(zhuǎn)關(guān)申報單編號后統(tǒng)一存放，其余單證返還企業(yè)。待該批貨物編組出口時，將運(yùn)單交還報關(guān)企業(yè)，并在交接單上將出口貨物報關(guān)單或轉(zhuǎn)關(guān)申報單編號進(jìn)行批注以便核查。
該做法實(shí)施后，使出口貨物車輛得到及時編組、調(diào)撥，大大減少了因鐵路編組與海關(guān)風(fēng)險布控等原因造成的出口貨物通關(guān)受阻情況。
此外，滿洲里海關(guān)充分發(fā)揮和利用鈷60圖像監(jiān)控系統(tǒng)作用，積極探索圖象監(jiān)控與艙單確認(rèn)相結(jié)合，對進(jìn)境寬軌車輛有車無票、有票無車、貨物丟失短少等情況起到了嚴(yán)密監(jiān)管的作用，從操作上完善了海關(guān)監(jiān)管。在實(shí)現(xiàn)《海關(guān)估價告知書》的計(jì)算機(jī)自動錄入過程中，通過反復(fù)論證，對原有程序進(jìn)行了改進(jìn)、完善，使《海關(guān)估價告知書》的錄入與接單程序合二為一，隨后，結(jié)合自動估價制度的取消，又相應(yīng)采取了合同預(yù)審措施，這兩項(xiàng)工程的實(shí)施，在接單速度上比原來提高了5—10倍，大大提高了通關(guān)速度和效率，減少了誤差。
原木進(jìn)口量占滿洲里口岸的半壁江山，每年都在四、五百萬噸。為加速原木通關(guān)，滿洲里海關(guān)改進(jìn)進(jìn)口原木通關(guān)流程，以滿洲里中檢公司出具的檢尺單據(jù)為準(zhǔn)，極大地減少了原來工作流程中對報關(guān)單電子數(shù)據(jù)二次修改的情況，增強(qiáng)了企業(yè)申報的準(zhǔn)確性，節(jié)省了海關(guān)驗(yàn)放環(huán)節(jié)1/4的時間和1/3的勞動量，使原木進(jìn)口報關(guān)、驗(yàn)放更加快速。
同時，滿洲里還是重要的原油進(jìn)口口岸，在原油進(jìn)口管理上，滿洲里海關(guān)建立起原油進(jìn)口數(shù)量統(tǒng)計(jì)底帳，確保電子數(shù)據(jù)與紙面單證的一致性。針對原油國際市場價格變化，及時調(diào)整保證金征收額度，確保國家稅款足額入庫，并指定專人核對進(jìn)口貨物艙單數(shù)據(jù)庫和辦理原油保證金轉(zhuǎn)稅工作，降低了企業(yè)通關(guān)成本，贏得了企業(yè)好評。
滿洲里口岸是百年老口岸，其疏運(yùn)換裝能力有所不足，為防止貨物集中申報造成堵塞情況，滿洲里海關(guān)允許報關(guān)企業(yè)對出口貨物采取提前報關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)。海關(guān)受理提前報關(guān)貨物的報產(chǎn)、核放各項(xiàng)有關(guān)電子數(shù)據(jù)后，將紙面有關(guān)單證留存，并在運(yùn)單上批注出口貨物報關(guān)單或轉(zhuǎn)關(guān)申報單編號后統(tǒng)一存放，其余單證返還企業(yè)。待該批貨物編組出口時，將運(yùn)單交還報關(guān)企業(yè)，并在交接單上將出口貨物報關(guān)單或轉(zhuǎn)關(guān)申報單編號進(jìn)行批注以便核查。
該做法實(shí)施后，使出口貨物車輛得到及時編組、調(diào)撥，大大減少了因鐵路編組與海關(guān)風(fēng)險布控等原因造成的出口貨物通關(guān)受阻情況。
此外，滿洲里海關(guān)充分發(fā)揮和利用鈷60圖像監(jiān)控系統(tǒng)作用，積極探索圖象監(jiān)控與艙單確認(rèn)相結(jié)合，對進(jìn)境寬軌車輛有車無票、有票無車、貨物丟失短少等情況起到了嚴(yán)密監(jiān)管的作用，從操作上完善了海關(guān)監(jiān)管。在實(shí)現(xiàn)《海關(guān)估價告知書》的計(jì)算機(jī)自動錄入過程中，通過反復(fù)論證，對原有程序進(jìn)行了改進(jìn)、完善，使《海關(guān)估價告知書》的錄入與接單程序合二為一，隨后，結(jié)合自動估價制度的取消，又相應(yīng)采取了合同預(yù)審措施，這兩項(xiàng)工程的實(shí)施，在接單速度上比原來提高了5—10倍，大大提高了通關(guān)速度和效率，減少了誤差。
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