滿洲里海關(guān)開展原木板材查驗機制改革

    ——全方位服務(wù)于企業(yè)

    近年來，滿洲里海關(guān)采取了一系列措施改革通關(guān)監(jiān)管模式和流程，進一步提高通關(guān)效率，加強與黨政部門的聯(lián)系配合，不斷融洽關(guān)企關(guān)系，關(guān)區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境更加健康、和諧。

    一、開展原木板材查驗機制改革，便利企業(yè)通關(guān)

    2009年下半年，滿洲里海關(guān)改變長期沿用的原木、板材手工檢尺查驗的作業(yè)方式，對現(xiàn)行查驗?zāi)Ｊ竭M行改革。一是發(fā)揮科技查驗設(shè)備效能。利用鐵路在線抓拍系統(tǒng)及鈷-60掃描圖像對進境原木板材 貨運列車進行拍照和掃描，通過照片與掃描圖像與數(shù)據(jù)庫的比對，直接確定貨物的風險系數(shù)，并實施差異性查驗，將圖像分析存在問題的貨物施以人工查驗，其他貨物則以機檢為主。這一新舉措大大提高了查驗工作的效率，同時也為企業(yè)帶來極大的便利。二是推行預(yù)約式查驗，保證隨到隨驗，縮短待驗貨物的滯留時間。三是進一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，在練好內(nèi)功、提升自身業(yè)務(wù)能力的同時，更注重與企業(yè)的溝通和互動，提供更多貼心服務(wù)。急企業(yè)之所急，不斷探索更加實用的查驗方法。四是在查驗過程中取消查驗照片的打印及原木板材檢尺單的環(huán)節(jié)，降低工作成本，提高工作效率，為板材企業(yè) 減輕負擔。五是從小處著手，為報關(guān)員、企業(yè)人員設(shè)立等待區(qū)，準備桌椅以便其休息。

    二、特事特辦，積極支持企業(yè)進口俄產(chǎn)資源性商品

    滿洲里海關(guān)隸屬額爾古納海關(guān)針對中俄邊境黑山頭口岸大量進口鋅礦砂的情況，主動克服口岸硬件條件不足等困難，制定并實施了便捷通關(guān)措施：一是鋅礦砂分批進口后，暫存放于口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)，待企業(yè)辦完通關(guān)手續(xù)后再集中運出口岸監(jiān)管區(qū)；二是在保證監(jiān)管到位的基礎(chǔ)上，進一步加快驗放速度，縮短進出境車輛周轉(zhuǎn)期，**限度地提高企業(yè)運輸效率，支持企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，幫助企業(yè)發(fā)展。

    三、立足鐵路口岸實際，出臺多項便捷措施

    科學確定階段性監(jiān)管重點，提高審單過程風險分析效率，加大與企業(yè)的溝通力度，有效降低布控查驗率，在嚴密監(jiān)管的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高效運作。一是優(yōu)化通關(guān)流程，實行審單與征稅一體化操作，減少單證流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，切實提升操作的時效性。二是實施24小時預(yù)約通關(guān)、“延時服務(wù)”、“通關(guān)時限承諾制” 等服務(wù)措施，保證所有通關(guān)手續(xù)當日高效率辦完。三是全面調(diào)研企業(yè)在通關(guān)中遇到的問題，加強海關(guān)法規(guī)政策宣傳、培訓(xùn)和咨詢，通過走訪、座談等形式，選派業(yè)務(wù)專家，受理企業(yè)咨詢，切實為企業(yè)解決實際困難，形成暢通、高效的通關(guān)咨詢渠道。服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。

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