聯(lián)合國報告稱森林產(chǎn)業(yè)面臨雙重考驗(yàn)
在聯(lián)合國“世界森林周”開始之際,聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織發(fā)布了由該組織開展的一項(xiàng)研究報告。報告稱,世界森林正氣候變化與全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的雙重挑戰(zhàn)。
該報告稱,盡管世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,短期內(nèi)會減少森林砍伐率,但是還會出現(xiàn)別的問題,其中問題之一是在森林產(chǎn)業(yè)和林地管理會出現(xiàn)資金短缺。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織林業(yè)處的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、報告的主持人CTS·奈爾(CTS Nair)說,經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)產(chǎn)生了“積極和消極兩個方面的巨大影響”。
他說:“你會發(fā)現(xiàn)很多國家的森林產(chǎn)業(yè)幾乎處于崩潰的邊緣。”例如,美國和加拿大的房屋新建已經(jīng)從2005年底的大約200萬套下降到現(xiàn)在的不到50萬套。這導(dǎo)致對木材制品需求的急劇下降,已經(jīng)影響到了發(fā)展中國家與林業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和出口貿(mào)易市場。
不過奈爾補(bǔ)充道,市場低迷也產(chǎn)生了一些有利因素。他解釋說:“我們發(fā)現(xiàn)大豆、棕櫚油和橡膠等產(chǎn)品的價格下降了,而且是急劇的滑落,這意味著種植這些農(nóng)作物的積極性也會下降,導(dǎo)致的結(jié)果之一就是,砍伐原始森林的壓力現(xiàn)在也減少了?!?/P>
這份名為《2009世界森林現(xiàn)狀》的報告同時也指出,世界各地森林的保護(hù)狀況參差不齊。奈爾評論說:“像歐洲這樣的區(qū)域取得了一些進(jìn)步,而像非洲特別是發(fā)展中國家就出現(xiàn)了問題?!?/P>
他說:“比如,我們在非洲看到的情況是,人口不斷增長,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力仍然處于極低的水平線上。那里的收入來源非常單一,所以對土地和像木材這樣的自然資源有極高的依賴性。而另一方面,像亞洲這樣的地方一直保持高速經(jīng)濟(jì)增長,相當(dāng)一部分人離開了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),對土地的壓力也隨之降低。”
近些年來,世界上的森林作為碳匯的重要性在全球氣候政策協(xié)商中明顯起到了重要作用。為此,一項(xiàng)名為 “控制森林砍伐和退化以減少排放”(REDD)的倡議得到了廣泛的支持。該倡議由發(fā)達(dá)國家向熱帶雨林保養(yǎng)量豐富的國家提供資金以避免森林砍伐。
但是奈爾對此計劃表示了謹(jǐn)慎的贊賞:“從理論上說,這是個不錯的想法,但是對此想法的執(zhí)行必須非常有技巧。因?yàn)槿绻疾煲幌麻_墾森林的人員構(gòu)成,我們發(fā)現(xiàn)在不同地方是不同的?!?/P>
“例如在拉丁美洲,那里有相當(dāng)多的畜牧業(yè)者和大豆種植者,而在東南亞,人們則主要從事棕櫚樹和橡膠樹種植,而且我們發(fā)現(xiàn)他們并不是小農(nóng)生產(chǎn)者,而是在全球市場上的活躍份子?!?/P>
“迄今為止,主要的工作還是在討論要達(dá)到什么樣的目標(biāo),而如何實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的問題還沒有真正得到討論和考察。”
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