俄新森林法有森林私有化傾向
1.私有化傾向違背了普京總統(tǒng)的愿望
俄羅斯《林業(yè)報(bào)》日前頭版文章報(bào)道:新森林法違背了普京總統(tǒng)的愿望。文章指出,莫斯科“公報(bào)”認(rèn)為,普京總統(tǒng)雖然反對(duì)森林私有化,但他簽字批準(zhǔn)了一個(gè)允許森林私有的森林法。
新森林法草案舊稿曾有條文規(guī)定,對(duì)承租森林15年以上者,可允許其承租的森林地歸為私有。舊稿中的這一條規(guī)定因總統(tǒng)反對(duì)被撤消了,但新森林法卻保留了通向森林私有化的缺口。
主持起草新森林法的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部官員承認(rèn)新森林法有技術(shù)性錯(cuò)誤,但絕非有意,并答應(yīng)盡快糾正。
2.抱負(fù)責(zé)態(tài)度的所有者不是突然產(chǎn)生的
俄羅斯《林業(yè)報(bào)》2006年11月25日發(fā)表了“自由廣播電臺(tái)”關(guān)于新森林法的專題座談,森林私有化是座談的一個(gè)主題。與會(huì)專家認(rèn)為,各國的森林所有制結(jié)構(gòu)是歷史發(fā)展形成的,不是突然出現(xiàn)的,對(duì)森林進(jìn)行負(fù)責(zé)任的經(jīng)營不可能是突然產(chǎn)生的。對(duì)森林實(shí)行私有化,而且實(shí)行私有化的森林一定能進(jìn)行負(fù)責(zé)任的有效率的經(jīng)營,這要求對(duì)待私有森林有一定的文化積累,他不可能在一朝一夕形成,而是需要幾十年!為使這種文化產(chǎn)生和形成,必須有國家對(duì)森林里所發(fā)生的一切進(jìn)行可靠的監(jiān)督。
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