浙江檢驗檢疫局幫扶木制玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展

日前，浙江省麗水市云和縣迎來了第六屆童話云和木制玩具節(jié)。本屆玩具節(jié)主題是“童話云和，鏈接世界”，以創(chuàng)新的理念、國際的視野、專業(yè)的水準，吸引了眾多業(yè)界精英共聚云和。浙江檢驗檢疫局副局長俞一江應邀出席開幕式，并為云和國家級出口木制玩具質(zhì)量安全示范區(qū)授牌。

每年的木制玩具節(jié)既是一次全國木玩具行業(yè)交流研討的盛會，也是木玩具產(chǎn)品集中展示的一場盛會。云和木玩歷經(jīng)從無到有，從小到大，并逐步成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，更是實現(xiàn)了從貼牌生產(chǎn)到自主研發(fā)的轉(zhuǎn)變、從粗放經(jīng)營到精細管理的提升、從“賣產(chǎn)品”到“賣創(chuàng)意”的跨越。

“微利時代”何去何從

云和縣地處浙江西南山區(qū)，木制玩具生產(chǎn)是該縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過40余年的發(fā)展，這個小山城已集聚了上下游企業(yè)800多家，從業(yè)人員3萬余人，產(chǎn)品出口至世界70多個國家和地區(qū)，占全國同類出口產(chǎn)品的65%以上。如今的云和已成為亞太地區(qū)**的木制玩具產(chǎn)區(qū)和出口基地，“中國木制玩具城”的美稱享譽全球。

盡管成績亮眼，但云和木玩行業(yè)面臨成本不斷上漲、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級難等重重困境，即使年產(chǎn)值已逾40億元，該產(chǎn)業(yè)仍長期處于全球貿(mào)易鏈的中低端。目前，木玩的國際市場需求趨于萎靡，越來越多的木玩中小企業(yè)陷入了“微利競爭”的嚴酷現(xiàn)實。同時，由于依賴出口，木玩中小企業(yè)容易遭受國外技術性貿(mào)易措施影響，給企業(yè)造成大額損失。

檢企政攜手破難題

“微利時代”下，轉(zhuǎn)型勢在必行。云和木玩世家公司、浙江金爾泰玩具有限公司等一批龍頭企業(yè)深耕創(chuàng)新領域，在牢守質(zhì)量“生命線”的同時，加快木玩產(chǎn)業(yè)與動漫、幼教、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合，提升產(chǎn)品的核心競爭力。

不少新興企業(yè)積極響應政府出臺的《關于扶持跨境電子商務發(fā)展的若干意見》，借力“互聯(lián)網(wǎng)+木玩”，迅速玩轉(zhuǎn)“線上木玩世界”。麗水億購跨境電商運營服務公司負責人俞俊杰利用“速賣通”，數(shù)月時間便打開歐美及俄羅斯市場，他說：“政府對跨境電商的企業(yè)扶持力度很大，新開的網(wǎng)店年費補貼高達40%。另外，發(fā)往國外的包裹，國際郵費也有補貼?！贝送?，云和還積極對接“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略等，組建“海外倉”，研發(fā)注冊國外商標，加快對外開放合作。

為形成質(zhì)量共治，浙江局攜手云和縣政府，積極鞏固全國**木玩質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建成效，提高監(jiān)管效能，為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展持續(xù)注入活力。在示范區(qū)內(nèi)形成“質(zhì)檢部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會和出口企業(yè)”四位一體齊抓共管出口商品質(zhì)量的格局。

精準幫扶改革出招

加大“放”的力度。檢驗檢疫部門及云和縣政府堅持“簡字當頭”，做好權力清單和責任清單的動態(tài)管理，確保職權管理科學化、規(guī)范化、法治化。立足崗位實際，以“**化方便進出口”為原則，全面推行檢驗檢疫流程無紙化辦公，在原產(chǎn)地證辦理等業(yè)務上，讓企業(yè)“最多跑一次”。

抓住“管”的核心。加速淘汰落后產(chǎn)能，按照淘汰一批、提升一批、轉(zhuǎn)型一批的原則，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至目前，云和縣完成400多家“低小散”木玩企業(yè)的整治提升工作，設立了進口保稅倉和出口監(jiān)管倉，據(jù)測算，“兩倉”建成后，該縣僅進口木材量一項，每年便可降低成本近1億元。2016年，檢驗檢疫部門聯(lián)合云和縣共同實施木制玩具內(nèi)外銷“同線同質(zhì)同標”工程，大幅度提升了木玩企業(yè)質(zhì)量水平。

提升“服”的水平。浙江局提供出口木玩公共檢測服務、質(zhì)量安全信息服務、信息培訓3個平臺，企業(yè)可通過平臺實現(xiàn)產(chǎn)品從原料到成品的免費檢測，及時獲悉各類預警信息、國外通報、出口國家標準等信息，確保木玩的質(zhì)量安全；實施“一廠一策”幫扶政策，指導企業(yè)用足用好原產(chǎn)地簽證關稅減免政策。2016年，云和縣木玩企業(yè)享受關稅減免60萬美元，浙江局幫助云和木玩順利通過《木制玩具》“浙江制造”標準評審，有效提升云和縣企業(yè)在木制玩具制造領域的話語權。

如今，浙江局正全力以赴助推云和把木玩產(chǎn)業(yè)打造成百億級的支柱產(chǎn)業(yè)。云和縣縣長上官國明表示，到2020年，云和將被打造成為“全球木制玩具創(chuàng)制中心”。

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