海南家具遭遇美國反傾銷

       正處于迅速發(fā)展勢頭的海南家具業(yè)突然遭到打擊：美國家具企業(yè)日前向美貿(mào)易委員會共同提出申訴，要求向中國家具產(chǎn)品征收**至441％的關(guān)稅，以此抵消中國企業(yè)所謂的“傾銷”行為造成的影響。 
       而我省家具50％以上出口美國市場。如果美國此次反傾銷調(diào)查結(jié)果支持實(shí)施高關(guān)稅，對我省家具出口無疑將是致命打擊。五成出口美國
       隨著國際橡膠木家具的興起，我省家具業(yè)近年來得到較快發(fā)展，每年的外貿(mào)出口以兩位數(shù)增長。據(jù)統(tǒng)計，2003年1－11月，我省家具及木制品出口6860萬美元，增長13．6％；2002年出口6745萬美元，增長35％，而美國是我省家具出口的主要市場，2002年出口美國的家具占我省家具出口的56％， 2003年1－11月則占到51．69％。
       美國國際貿(mào)易委員會表示，有理由相信美國對中國的低價產(chǎn)品的進(jìn)口損害或威脅到美國國內(nèi)家具制造業(yè)者的利益，對美國的家具行業(yè)造成嚴(yán)重打擊。美國國際貿(mào)易委員會（ITC）已初步裁定，中國家具廠家在美國市場上的臥室家具銷售存在傾銷行為，并決定將對來自中國的價值逾10億美元的臥室木制家具征收高關(guān)稅。這是迄今為止美國針對中國產(chǎn)品**的反傾銷案。美國貿(mào)易委員會將于年中舉行最后聽證會，并將于2004年底做出最后判決。而貿(mào)易委員會這個準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)的裁決將要求美國貿(mào)易部啟動調(diào)查程序，決定是否支持實(shí)行高關(guān)稅。
       如果美國此次的反傾銷調(diào)查結(jié)果支持實(shí)施高關(guān)稅措施的話，將對我國及我省家具出口造成致命打擊。
       因?yàn)椋揖咝袠I(yè)本身是勞動密集型行業(yè)，利潤不高，過高的關(guān)稅將導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)品失去市場的競爭力，最終可能喪失美國這個全球**的家具市場。業(yè)內(nèi)專家同時指出，反傾銷不僅僅是針對某些個別企業(yè)，更會給整個行業(yè)帶來連鎖反應(yīng)。
       如果裁決中國家具傾銷成立，受影響**的當(dāng)然是目前對美出口企業(yè)，然而當(dāng)他們因高額關(guān)稅被迫退出美國市場后，又會帶來一系列連鎖反應(yīng)。而最易實(shí)現(xiàn)的就是共同躋身中國內(nèi)地市場。這兩種情形都會給中國家具業(yè)帶來不利影響。
       據(jù)了解，我省出口美國家具較多的幾家企業(yè)已開始采取應(yīng)對措施。海南鐘堡木業(yè)有限公司、海南木曙實(shí)業(yè)有限公司等幾家主要出口美國市場的企業(yè)已開始接受美國的問卷調(diào)查，并聘請律師積極應(yīng)訴等，以期最終獲得較低的關(guān)稅。 
       雖然此次調(diào)查主要針對臥室家具，但根據(jù)美國的法律，此次裁定將對今后相似的案例產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。五大措施應(yīng)對。省商務(wù)廳建議我省家具企業(yè)未雨綢繆，積極采取應(yīng)對措施。 
       首先，出口家具到美國的企業(yè)要擺正姿態(tài)，接受調(diào)查，積極應(yīng)訴。根據(jù)以往的反傾銷案例經(jīng)驗(yàn)，接受應(yīng)訴的企業(yè)，即使最后美國商務(wù)部裁定要征收反傾銷稅，都能獲得較低的關(guān)稅率，即誰應(yīng)訴誰受益。而不參與應(yīng)訴的企業(yè)可能被征收441％的懲罰性關(guān)稅，等于完全退出美國市場。
       其次，我省企業(yè)要盡可能在美國商務(wù)部初裁前，即2004年4月28日前，將今年出口到美國的家具定單在清關(guān)時進(jìn)口完畢，盡量減少損失。
       第三，家具企業(yè)要吸收此次事件的教訓(xùn)，不斷加大開發(fā)新產(chǎn)品的力度，樹立知識產(chǎn)權(quán)意識，擁有自已的品牌，在出口環(huán)節(jié)上避免低價競銷，以避免再次受到國外反傾銷的威脅。
       第四，我省企業(yè)可考慮將家具生產(chǎn)的最后幾個環(huán)節(jié)：如油漆、安裝、包裝等生產(chǎn)線逐步轉(zhuǎn)移到東南亞、臺灣地區(qū)，由于此次反傾銷主要針對中國，轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線可以合理將出口國變?yōu)闁|南亞及臺灣地區(qū)，規(guī)避風(fēng)險。
       第五，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，我省企業(yè)可合理利用我國現(xiàn)有的加工貿(mào)易、邊貿(mào)政策及國外來料加工的優(yōu)惠政策，降低經(jīng)營成本；積極開拓國際市場，充分利用我省現(xiàn)有的國際市場開拓資金，通過國外考察、出國參展等形式，在鞏固現(xiàn)有市場的同時，開辟新的外銷渠道，降低出口風(fēng)險。 
       據(jù)了解，我國商務(wù)部已表態(tài)，堅(jiān)決反對美國商務(wù)部在美國的申訴方不具備申訴資格下仍堅(jiān)持立案的做法，這不僅明顯違背了美國的法律，也違背了世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則。我國家具協(xié)會正與有關(guān)企業(yè)在美國積極斡旋此事，爭取得到最好的結(jié)果。
       省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)關(guān)注此次事件的發(fā)展，積極溝通商務(wù)部、中國輕工進(jìn)出口商會和家具協(xié)會，以便及時將掌握的**信息反饋給我省相關(guān)企業(yè)。

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