美國反傾銷羅網(wǎng)暗布 兩江家具業(yè)行動殊異
2004-01-16來源：民營經(jīng)濟報熱度：11682
去年，東莞家具企業(yè)中以臺升為首的臺資企業(yè)大規(guī)模的北上華東建廠，對珠三角家具業(yè)造成了不小的震動。的確，近兩年來，隨著長三角產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，以上海為核心的長三角家具產(chǎn)業(yè)迅速崛起吸引了國內(nèi)外同行的關(guān)注。
據(jù)中國家具協(xié)會秘書長曹贏超介紹，中國家具業(yè)目前已逐步形成四大產(chǎn)區(qū)：以廣州及周邊的順德、中山、深圳及東莞為中心的華南家具工業(yè)區(qū)；以上海、江蘇、浙江為中心的華東家具工業(yè)區(qū)；以沈陽、大連為中心的東北家具工業(yè)區(qū)；以北京、天津、唐山為中心的華北家具工業(yè)區(qū)。其中，以上海為龍頭的長三角地區(qū)平均增長速度為最快。
2002年長江三角洲的浙江、上海、江蘇兩省一市家具出口總量占全國的22.4%，其中浙江2002年出口4.6億美元，上海2002年出口3.9億美元，江蘇2002年出口3.5億美元，同比增長都在47%多。均高于廣東省37.6%的出口增速。
盡管長三角的家具產(chǎn)業(yè)迅速崛起，但珠三角家具龍頭老大的地位仍然難以撼動。2002年廣東家具出口絕對值達27.4億美元，占全國出口總量的51%。長三角的浙江、上海、江蘇兩省一市去年的家具出口量還不到珠三角的一半。
中國家具協(xié)會理事長賈清文日前在上海舉辦的中國國際家具展上接受記者采訪時表示，珠三角無論從產(chǎn)值還是出口量上講，都在全國排名**。盡管長三角近兩年來興起家具投資熱潮，但要在一兩年內(nèi)超過珠三角不太容易。
賈清文說，相對長三角來說，珠三角更具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。在家具生產(chǎn)集中的東莞，不僅企業(yè)多，而且在家具產(chǎn)業(yè)鏈上的配套齊全，且由于發(fā)展早，已有相當良好的基礎(chǔ)。此外，廣東家具出口已經(jīng)形成了一個穩(wěn)定的出口渠道和模式，圍繞廣東省家具出口的相關(guān)配套措施、部門和工作也形成了一個較為完善的工作體系和服務(wù)體系。如運輸、報關(guān)、展覽、海外客戶的交通和住宿、國際家具市場信息的傳遞、教育和人才等，都能為家具出口提供較好的配套服務(wù)。
長江涌暗潮
與珠三角拍案而起的態(tài)度相比，在家具反傾銷的問題上長三角的企業(yè)、協(xié)會和政府部門表現(xiàn)得比較冷淡。有趣的是，企業(yè)**得到“反傾銷”的信息，來源竟是本報。
去年，當時記者打電話向中國家具協(xié)會咨詢這件事時，該協(xié)會的負責人稱尚未接到任何通知，而當時長三角的企業(yè)對這件事情知之甚少?？删驮谝粋€星期以后，廣東省家具協(xié)會就組織召開了**次應(yīng)對反傾銷會議。
對待反傾銷這件事，長三角地區(qū)的家具企業(yè)反應(yīng)并不強烈。到現(xiàn)在為止，長三角并沒有成立任何反傾銷的組織，也沒召開過關(guān)于這方面的應(yīng)對會議。
業(yè)主心聲
一位長三角的家具業(yè)專家分析，這主要有幾個原因：**，這次反傾銷的主要對象是臥房實木家具，而生產(chǎn)這類家具的企業(yè)90%以上集中在珠三角地區(qū)，長三角只有一個地方生產(chǎn)這類家具，因此對長三角的整體產(chǎn)值影響不大。第二，而就算是受到影響的溫州地區(qū)，當?shù)仄髽I(yè)也不像東莞一帶的家具企業(yè)規(guī)模大，且生產(chǎn)產(chǎn)品針對性強。因此，一但遭遇反傾銷珠三角的企業(yè)將受到致命打擊，而溫州家具企業(yè)起點較低，企業(yè)規(guī)模又小，加上產(chǎn)品比較多元化，并非只針對美國出口，因此，在遭遇反傾銷事件時，他們很容易將產(chǎn)品客戶轉(zhuǎn)型，改變出口市場。第三，正因為溫州企業(yè)船小好調(diào)頭，因此，他們也就不愿意拿出大筆律師費來應(yīng)對?！罢憬揖咂髽I(yè)大多單打獨斗，一旦遭遇反傾銷，根本無力去打這場官司，能做的就是被動面對,”溫州家具進出口公司總經(jīng)理單天心道出心里話，“前段時間，溫州打火機傾銷案已經(jīng)讓我們企業(yè)對傾銷格外敏感，但現(xiàn)在我們除了回避，根本沒有想過去對付反傾銷，畢竟一家企業(yè)折騰不起那樣大的官司?！?
杭州榮榮家具有限公司經(jīng)理胡正說：“家具企業(yè)‘窩里斗’現(xiàn)象已經(jīng)不是什么新鮮事了，一些企業(yè)為了打開國外市場，互相暗地殺價，出口家具的價格制定由國外經(jīng)銷商決定，這樣使企業(yè)在經(jīng)營上處于被動地位，對傾銷案也只能采取回避?！?
直接負責深圳家具業(yè)應(yīng)訴的海派律師事務(wù)所合伙人王振宇律師說，大企業(yè)有著各自的利益，不可能完全走到一起。因此從技術(shù)上分析，聯(lián)合應(yīng)訴，并不可行。但是，為了整個中國家具行業(yè)的未來發(fā)展，大家必須守望相助。而對于小企業(yè)來說，不應(yīng)訴必敗無疑，在無法承擔訴訟費的情況下，聯(lián)合應(yīng)訴是唯一的出路。
中國家具協(xié)會秘書長曹贏超也表達了同樣的觀點。據(jù)他介紹，該協(xié)會成立了反傾銷應(yīng)對委員會，正在幫助中國企業(yè)應(yīng)訴。曹坦言，現(xiàn)在無法判斷有多大把握勝訴，但家具協(xié)會將與眾多廠家一齊努力，為中國家具爭得在國際市場上應(yīng)得的公平待遇。
專家對策
目前現(xiàn)實的溫州家具廠商所采取的態(tài)度是進行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、客戶轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)攻內(nèi)地市場及其他美國以外的其他國際市場。
北京大學經(jīng)濟學副教授周建波對此訴訟非常關(guān)注。
周教授說，在國際貿(mào)易中，民間力量作用非常大，為此中國協(xié)會商會的力量一定要強化，統(tǒng)一行動的同時，更要加強對國內(nèi)企業(yè)的約束，避免少數(shù)企業(yè)惡性壓價從而授人以柄。
浙江省家具行業(yè)協(xié)會負責人蔣鴻源說，浙江家具企業(yè)進入國際市場遭遇貿(mào)易壁壘是不可避免的，因為反傾銷是美國慣用的手法，企業(yè)只有積極面對才有出路。蔣鴻源認為，企業(yè)之間應(yīng)該統(tǒng)一起來，禁止殺價之風在國際市場上蔓延，不讓美國家具商有機可乘。蔣鴻源說，家協(xié)正密切關(guān)注此事，一旦通過，家協(xié)會邀請有關(guān)反傾銷專家商量對策。
珠江起波瀾
因為珠三角是全國家具出口的**大戶，所以對美市場的反應(yīng)極其敏感，2002年底深圳海關(guān)**預警美可能對華家具進行反傾銷，緊接著珠三角各地家具協(xié)會積極行動，2003年春節(jié)后，廣東有關(guān)部門和廣東省家具協(xié)會開始和地方聯(lián)手，而這比長三角足足早了大半年。
2003年3月起，在廣東省經(jīng)貿(mào)委及廣東省知識產(chǎn)權(quán)局的支持下，廣東家具協(xié)會聯(lián)合廣東各出口家具生產(chǎn)基地的行業(yè)協(xié)會、商會在東莞名家具俱樂部召開“廣東省家具行業(yè)反傾銷及保護知識產(chǎn)權(quán)工作會議”，為成員協(xié)會、成員企業(yè)講解反傾銷知識及解決方法。
去年8月1日下午，中美家具“反傾銷案”對策研討會在東莞舉行。
臺灣商家充當了此次反傾銷的應(yīng)訴主力。去年11月初，內(nèi)地、臺灣、香港家具業(yè)的30多名代表再次聚集東莞，舉行抗美反傾銷會議，共同商定反傾銷的對策。由于臺商占中國對美家具出口總額的七成，理所當然地成為應(yīng)對反傾銷的主力軍。
業(yè)主心聲
臺升家具有限公司董事長郭山輝說，美國每年進口的家具三、四成來自中國，東莞臺資家具企業(yè)出口所占比例很大，而且主要出口美國。近年來厚街的民營企業(yè)也逐漸轉(zhuǎn)向外銷。因此，廣東的臺資、港資以及部分民企將是**的受害者。
郭山輝表示，美國家具業(yè)已達成共識：美國家具制造無法與中國、越南、印尼、馬來西亞競爭，因為亞洲等國家具價格低且品質(zhì)不比美國制造的差。美國已有計劃在3至5年內(nèi)進行家具業(yè)“瘦身”，工廠改為倉庫或賣掉，轉(zhuǎn)做行銷和設(shè)計，商品根據(jù)成本選擇產(chǎn)地。而中國在亞洲國家中最具優(yōu)勢，廠商多，家具產(chǎn)業(yè)鏈比較完整。未來的3至5年，中國家具的前景都很樂觀，其中珠三角仍是出口家具的**產(chǎn)地。
東莞名家具俱樂部理事長陳仲球稱，名家具俱樂部有40%的會員做外銷，年出口量近10億美元，目前比例還在擴大。盡管民營企業(yè)受此次反傾銷影響并不大，但俱樂部很關(guān)注國外家具市場的變化，迫切了解相關(guān)知識以規(guī)避風險、保護企業(yè)自我利益。
專家對策
廣東省經(jīng)貿(mào)委質(zhì)量處副處長李小華在去年反傾銷風云初起時就指出，若美國立案對中國輸美的木制家具進行反傾銷控訴，所涉企業(yè)一定要聯(lián)合起來，積極支持、參與行業(yè)協(xié)會應(yīng)訴。不能因企業(yè)暫時所占控訴主體國市場小而放棄；放棄應(yīng)訴的企業(yè)不能享受應(yīng)訴企業(yè)所爭取的成果。
廣東省家具協(xié)會副秘書長李禮說，目前應(yīng)訴工作主要由家具協(xié)會統(tǒng)一行動，包括聘請國內(nèi)外具有經(jīng)驗的律師。在自做功課的同時，企業(yè)還通過客戶，力結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線，包括美國的消費者，美國的家具進口商，中國家具企業(yè)木材、機械和原輔材料的美國供應(yīng)商等，并請美國的律師同我們一道打官司，出席有關(guān)的聽證會，起草有關(guān)的抗辯文件等。
李禮透露，美國已有35家銷售商在為中國企業(yè)積極奔走，向有關(guān)方面申請取消制裁。
對于美國國際貿(mào)易委員會的1月9日的初裁，廣州海關(guān)隨即建議，廣東家具企業(yè)仍不能放棄應(yīng)訴，應(yīng)采取更為積極措施：一是積極應(yīng)訴，并聯(lián)合美國家具進口商等共同利益者多做溝通和說服工作；二是應(yīng)盡量為美家具反傾銷調(diào)查提供“市場經(jīng)濟地位”和“市場主導行業(yè)”要素數(shù)據(jù)；三是廣東家具業(yè)應(yīng)努力提高家具的設(shè)計能力、水平和風格，力創(chuàng)家具的知識產(chǎn)權(quán)和專利設(shè)計；四是努力拓展國際市場，減少對美國市場的依賴，爭取更多的市場機會。(記者 黃海昀、蕭曼平)
據(jù)中國家具協(xié)會秘書長曹贏超介紹，中國家具業(yè)目前已逐步形成四大產(chǎn)區(qū)：以廣州及周邊的順德、中山、深圳及東莞為中心的華南家具工業(yè)區(qū)；以上海、江蘇、浙江為中心的華東家具工業(yè)區(qū)；以沈陽、大連為中心的東北家具工業(yè)區(qū)；以北京、天津、唐山為中心的華北家具工業(yè)區(qū)。其中，以上海為龍頭的長三角地區(qū)平均增長速度為最快。
2002年長江三角洲的浙江、上海、江蘇兩省一市家具出口總量占全國的22.4%，其中浙江2002年出口4.6億美元，上海2002年出口3.9億美元，江蘇2002年出口3.5億美元，同比增長都在47%多。均高于廣東省37.6%的出口增速。
盡管長三角的家具產(chǎn)業(yè)迅速崛起，但珠三角家具龍頭老大的地位仍然難以撼動。2002年廣東家具出口絕對值達27.4億美元，占全國出口總量的51%。長三角的浙江、上海、江蘇兩省一市去年的家具出口量還不到珠三角的一半。
中國家具協(xié)會理事長賈清文日前在上海舉辦的中國國際家具展上接受記者采訪時表示，珠三角無論從產(chǎn)值還是出口量上講，都在全國排名**。盡管長三角近兩年來興起家具投資熱潮，但要在一兩年內(nèi)超過珠三角不太容易。
賈清文說，相對長三角來說，珠三角更具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。在家具生產(chǎn)集中的東莞，不僅企業(yè)多，而且在家具產(chǎn)業(yè)鏈上的配套齊全，且由于發(fā)展早，已有相當良好的基礎(chǔ)。此外，廣東家具出口已經(jīng)形成了一個穩(wěn)定的出口渠道和模式，圍繞廣東省家具出口的相關(guān)配套措施、部門和工作也形成了一個較為完善的工作體系和服務(wù)體系。如運輸、報關(guān)、展覽、海外客戶的交通和住宿、國際家具市場信息的傳遞、教育和人才等，都能為家具出口提供較好的配套服務(wù)。
長江涌暗潮
與珠三角拍案而起的態(tài)度相比，在家具反傾銷的問題上長三角的企業(yè)、協(xié)會和政府部門表現(xiàn)得比較冷淡。有趣的是，企業(yè)**得到“反傾銷”的信息，來源竟是本報。
去年，當時記者打電話向中國家具協(xié)會咨詢這件事時，該協(xié)會的負責人稱尚未接到任何通知，而當時長三角的企業(yè)對這件事情知之甚少?？删驮谝粋€星期以后，廣東省家具協(xié)會就組織召開了**次應(yīng)對反傾銷會議。
對待反傾銷這件事，長三角地區(qū)的家具企業(yè)反應(yīng)并不強烈。到現(xiàn)在為止，長三角并沒有成立任何反傾銷的組織，也沒召開過關(guān)于這方面的應(yīng)對會議。
業(yè)主心聲
一位長三角的家具業(yè)專家分析，這主要有幾個原因：**，這次反傾銷的主要對象是臥房實木家具，而生產(chǎn)這類家具的企業(yè)90%以上集中在珠三角地區(qū)，長三角只有一個地方生產(chǎn)這類家具，因此對長三角的整體產(chǎn)值影響不大。第二，而就算是受到影響的溫州地區(qū)，當?shù)仄髽I(yè)也不像東莞一帶的家具企業(yè)規(guī)模大，且生產(chǎn)產(chǎn)品針對性強。因此，一但遭遇反傾銷珠三角的企業(yè)將受到致命打擊，而溫州家具企業(yè)起點較低，企業(yè)規(guī)模又小，加上產(chǎn)品比較多元化，并非只針對美國出口，因此，在遭遇反傾銷事件時，他們很容易將產(chǎn)品客戶轉(zhuǎn)型，改變出口市場。第三，正因為溫州企業(yè)船小好調(diào)頭，因此，他們也就不愿意拿出大筆律師費來應(yīng)對?！罢憬揖咂髽I(yè)大多單打獨斗，一旦遭遇反傾銷，根本無力去打這場官司，能做的就是被動面對,”溫州家具進出口公司總經(jīng)理單天心道出心里話，“前段時間，溫州打火機傾銷案已經(jīng)讓我們企業(yè)對傾銷格外敏感，但現(xiàn)在我們除了回避，根本沒有想過去對付反傾銷，畢竟一家企業(yè)折騰不起那樣大的官司?！?
杭州榮榮家具有限公司經(jīng)理胡正說：“家具企業(yè)‘窩里斗’現(xiàn)象已經(jīng)不是什么新鮮事了，一些企業(yè)為了打開國外市場，互相暗地殺價，出口家具的價格制定由國外經(jīng)銷商決定，這樣使企業(yè)在經(jīng)營上處于被動地位，對傾銷案也只能采取回避?！?
直接負責深圳家具業(yè)應(yīng)訴的海派律師事務(wù)所合伙人王振宇律師說，大企業(yè)有著各自的利益，不可能完全走到一起。因此從技術(shù)上分析，聯(lián)合應(yīng)訴，并不可行。但是，為了整個中國家具行業(yè)的未來發(fā)展，大家必須守望相助。而對于小企業(yè)來說，不應(yīng)訴必敗無疑，在無法承擔訴訟費的情況下，聯(lián)合應(yīng)訴是唯一的出路。
中國家具協(xié)會秘書長曹贏超也表達了同樣的觀點。據(jù)他介紹，該協(xié)會成立了反傾銷應(yīng)對委員會，正在幫助中國企業(yè)應(yīng)訴。曹坦言，現(xiàn)在無法判斷有多大把握勝訴，但家具協(xié)會將與眾多廠家一齊努力，為中國家具爭得在國際市場上應(yīng)得的公平待遇。
專家對策
目前現(xiàn)實的溫州家具廠商所采取的態(tài)度是進行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、客戶轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)攻內(nèi)地市場及其他美國以外的其他國際市場。
北京大學經(jīng)濟學副教授周建波對此訴訟非常關(guān)注。
周教授說，在國際貿(mào)易中，民間力量作用非常大，為此中國協(xié)會商會的力量一定要強化，統(tǒng)一行動的同時，更要加強對國內(nèi)企業(yè)的約束，避免少數(shù)企業(yè)惡性壓價從而授人以柄。
浙江省家具行業(yè)協(xié)會負責人蔣鴻源說，浙江家具企業(yè)進入國際市場遭遇貿(mào)易壁壘是不可避免的，因為反傾銷是美國慣用的手法，企業(yè)只有積極面對才有出路。蔣鴻源認為，企業(yè)之間應(yīng)該統(tǒng)一起來，禁止殺價之風在國際市場上蔓延，不讓美國家具商有機可乘。蔣鴻源說，家協(xié)正密切關(guān)注此事，一旦通過，家協(xié)會邀請有關(guān)反傾銷專家商量對策。
珠江起波瀾
因為珠三角是全國家具出口的**大戶，所以對美市場的反應(yīng)極其敏感，2002年底深圳海關(guān)**預警美可能對華家具進行反傾銷，緊接著珠三角各地家具協(xié)會積極行動，2003年春節(jié)后，廣東有關(guān)部門和廣東省家具協(xié)會開始和地方聯(lián)手，而這比長三角足足早了大半年。
2003年3月起，在廣東省經(jīng)貿(mào)委及廣東省知識產(chǎn)權(quán)局的支持下，廣東家具協(xié)會聯(lián)合廣東各出口家具生產(chǎn)基地的行業(yè)協(xié)會、商會在東莞名家具俱樂部召開“廣東省家具行業(yè)反傾銷及保護知識產(chǎn)權(quán)工作會議”，為成員協(xié)會、成員企業(yè)講解反傾銷知識及解決方法。
去年8月1日下午，中美家具“反傾銷案”對策研討會在東莞舉行。
臺灣商家充當了此次反傾銷的應(yīng)訴主力。去年11月初，內(nèi)地、臺灣、香港家具業(yè)的30多名代表再次聚集東莞，舉行抗美反傾銷會議，共同商定反傾銷的對策。由于臺商占中國對美家具出口總額的七成，理所當然地成為應(yīng)對反傾銷的主力軍。
業(yè)主心聲
臺升家具有限公司董事長郭山輝說，美國每年進口的家具三、四成來自中國，東莞臺資家具企業(yè)出口所占比例很大，而且主要出口美國。近年來厚街的民營企業(yè)也逐漸轉(zhuǎn)向外銷。因此，廣東的臺資、港資以及部分民企將是**的受害者。
郭山輝表示，美國家具業(yè)已達成共識：美國家具制造無法與中國、越南、印尼、馬來西亞競爭，因為亞洲等國家具價格低且品質(zhì)不比美國制造的差。美國已有計劃在3至5年內(nèi)進行家具業(yè)“瘦身”，工廠改為倉庫或賣掉，轉(zhuǎn)做行銷和設(shè)計，商品根據(jù)成本選擇產(chǎn)地。而中國在亞洲國家中最具優(yōu)勢，廠商多，家具產(chǎn)業(yè)鏈比較完整。未來的3至5年，中國家具的前景都很樂觀，其中珠三角仍是出口家具的**產(chǎn)地。
東莞名家具俱樂部理事長陳仲球稱，名家具俱樂部有40%的會員做外銷，年出口量近10億美元，目前比例還在擴大。盡管民營企業(yè)受此次反傾銷影響并不大，但俱樂部很關(guān)注國外家具市場的變化，迫切了解相關(guān)知識以規(guī)避風險、保護企業(yè)自我利益。
專家對策
廣東省經(jīng)貿(mào)委質(zhì)量處副處長李小華在去年反傾銷風云初起時就指出，若美國立案對中國輸美的木制家具進行反傾銷控訴，所涉企業(yè)一定要聯(lián)合起來，積極支持、參與行業(yè)協(xié)會應(yīng)訴。不能因企業(yè)暫時所占控訴主體國市場小而放棄；放棄應(yīng)訴的企業(yè)不能享受應(yīng)訴企業(yè)所爭取的成果。
廣東省家具協(xié)會副秘書長李禮說，目前應(yīng)訴工作主要由家具協(xié)會統(tǒng)一行動，包括聘請國內(nèi)外具有經(jīng)驗的律師。在自做功課的同時，企業(yè)還通過客戶，力結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線，包括美國的消費者，美國的家具進口商，中國家具企業(yè)木材、機械和原輔材料的美國供應(yīng)商等，并請美國的律師同我們一道打官司，出席有關(guān)的聽證會，起草有關(guān)的抗辯文件等。
李禮透露，美國已有35家銷售商在為中國企業(yè)積極奔走，向有關(guān)方面申請取消制裁。
對于美國國際貿(mào)易委員會的1月9日的初裁，廣州海關(guān)隨即建議，廣東家具企業(yè)仍不能放棄應(yīng)訴，應(yīng)采取更為積極措施：一是積極應(yīng)訴，并聯(lián)合美國家具進口商等共同利益者多做溝通和說服工作；二是應(yīng)盡量為美家具反傾銷調(diào)查提供“市場經(jīng)濟地位”和“市場主導行業(yè)”要素數(shù)據(jù)；三是廣東家具業(yè)應(yīng)努力提高家具的設(shè)計能力、水平和風格，力創(chuàng)家具的知識產(chǎn)權(quán)和專利設(shè)計；四是努力拓展國際市場，減少對美國市場的依賴，爭取更多的市場機會。(記者 黃海昀、蕭曼平)
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