國家林業(yè)局對違法違規(guī)采伐行為實行零容忍
國家林業(yè)局日前向龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司發(fā)出《關(guān)于切實做好全面停止商業(yè)性采伐試點工作的通知》，作出“一停伐五嚴(yán)格”的具體部署，對違法違規(guī)采伐行為實行零容忍。
《通知》要求，從2014年4月1日起，龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司要全面停止商業(yè)性采伐。所屬各林業(yè)局**季度的采伐量、出材量一律不得超過2014年度木材生產(chǎn)計劃的70%。鼓勵下屬各林業(yè)局根據(jù)資源情況不申請或少申請采伐，對超出70%的伐區(qū)設(shè)計和采伐申請，一律不得審批和發(fā)放林木采伐許可證。
《通知》明確的“五嚴(yán)格”分別是：嚴(yán)格伐區(qū)設(shè)計審批管理、嚴(yán)格伐區(qū)采伐作業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格木材運輸銷售監(jiān)管、嚴(yán)格森林撫育經(jīng)營管理和嚴(yán)格違法違規(guī)采伐責(zé)任追究。
——2014年**季度生產(chǎn)作業(yè)的伐區(qū)設(shè)計，必須由有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計單位承擔(dān)，各項設(shè)計指標(biāo)必須符合相關(guān)技術(shù)規(guī)程，采伐木、保留木的確定要合理、標(biāo)記要清晰，設(shè)計出材率不得高于木材生產(chǎn)計劃確定的出材率。
龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司和國家林業(yè)局派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對不合格的伐區(qū)設(shè)計一律不得審批發(fā)證，不得補充申報，其所涉及的采伐量、出材量要從70%的木材生產(chǎn)計劃中予以扣減。
——龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司下屬各林業(yè)局要進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制，確保采伐作業(yè)嚴(yán)格按照伐區(qū)設(shè)計和采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行。嚴(yán)禁越界采伐、超量采伐、串樹種采伐和改變采伐方式。各級森工（林業(yè)）主管部門要切實加大監(jiān)管力度，伐區(qū)作業(yè)存在問題的，要收回已核發(fā)的采伐許可證，中止采伐；要切實加強對伐區(qū)作業(yè)的驗收管理，作業(yè)一塊驗收一塊，對不合格的采伐區(qū)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
——龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司下屬各林業(yè)局要全面清理庫存木材，嚴(yán)格區(qū)分2014年**季度生產(chǎn)的木材，提出木材運輸計劃報森工（林業(yè)）集團(tuán)公司核定。依據(jù)各林業(yè)局上報的木材運輸計劃，木材運輸證要核發(fā)一筆注銷一筆，核發(fā)總量不得超過林業(yè)局上報的木材運輸總量。
——為確保全面停止商業(yè)性采伐，堅決杜絕以撫育為名、行取材之實行為的發(fā)生，龍江森工、大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司所屬各林業(yè)局開展森林撫育原則上不得生產(chǎn)木材。天然林撫育嚴(yán)禁出材，人工林撫育要嚴(yán)格按撫育技術(shù)規(guī)程搞好設(shè)計，嚴(yán)格按設(shè)計實施。
——森工（林業(yè)）集團(tuán)公司所屬各林業(yè)局要建立嚴(yán)格的、分級負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度，明確監(jiān)管責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)。國家林業(yè)局各派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu)要有針對性采取駐點巡查等措施，切實加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，并向國家林業(yè)局報告。要采取超常規(guī)措施，確保不發(fā)生亂砍濫伐案件。
《通知》強調(diào)，國家林業(yè)局將對2014年一季度兩大森工集團(tuán)采伐情況進(jìn)行全覆蓋的重點檢查，對違法違規(guī)采伐行為實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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