瑞士林業(yè)管理體制與《歐盟木材條例》存在沖突
瑞士出口商抱怨:歐盟的買家正堅(jiān)持要求瑞士木材出具過分嚴(yán)格的證明,認(rèn)為這是確保遵守《歐盟木材條例(EUTR)》所必須的要求。
瑞士木材貿(mào)易聯(lián)合會(huì)(Swiss Timber Trade Federation/STTF)認(rèn)為:一些被要求出具的證明,在瑞士根本找不到對(duì)應(yīng)的材料。
瑞士木材貿(mào)易聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人Joerg Reimer表示:自《歐盟木材條例(EUTR)》開始實(shí)施以來,經(jīng)營瑞士出產(chǎn)木材的出口商,已被要求出具“莫須有”的證明,以證明其合法性,特別是意大利。一些客戶稱為遵守《歐盟木材條例(EUTR)》,甚至要求提供采伐特許權(quán)的信息,以證明采伐權(quán)以及海關(guān)支付已符合要求。
供應(yīng)商無法提供這些證明信息,因?yàn)樵谌鹗扛静淮嬖谙鄬?duì)應(yīng)的材料。
Reimer說:在瑞士,采伐特許權(quán)并沒有實(shí)施,而是由地方林業(yè)機(jī)構(gòu)許可采伐。瑞士法律并沒有對(duì)木材采伐征稅或其他費(fèi)用,也沒有對(duì)木材或木制品出口征收關(guān)稅。
為應(yīng)對(duì)《歐盟木材條例(EUTR)》的實(shí)施,瑞士政府環(huán)境部為此發(fā)布了2個(gè)情況說明。一方面是向瑞士相關(guān)從業(yè)者解釋《歐盟木材條例(EUTR)》的內(nèi)容,另一方面則是向歐盟消費(fèi)者說明瑞士林業(yè)管理制度以及相應(yīng)的監(jiān)管措施,以確?!稓W盟木材條例(EUTR)》要求得以實(shí)施。在第二個(gè)情況說明中稱:瑞士的林業(yè)管理機(jī)制,以足以確保該國非法木材采伐的風(fēng)險(xiǎn)基本為0。
“事實(shí)是從瑞士林地采伐的木材不可能存在非法風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,瑞士是全球范圍內(nèi)**個(gè)著手處理非法木材問題的國家,早在19世紀(jì),就對(duì)此實(shí)施了嚴(yán)格的林業(yè)和采伐法律。因此,瑞士的林木應(yīng)該被認(rèn)為是絕對(duì)干凈和合法的?!?
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