木材生產國增加產量以應對俄烏沖突等因素導致的市場供應緊張

英國《金融時報》網站2022年6月20日報道，俄烏沖突背景下的全球木材貿易形勢變化明顯，一些國家為增加木材產量、保障木材供應而改變或取消環(huán)境保護規(guī)定，全球范圍內發(fā)生森林破壞的風險正在升高。

報道稱，俄烏沖突對烏克蘭森林構成了直接威脅。衛(wèi)星圖像顯示，野火在不受控制地燃燒。其中一些野火是沖突所致，但因缺乏撲救力量而持續(xù)蔓延。一方面，沖突嚴重阻礙了烏克蘭木材生產，另一方面，國際制裁又限制了俄羅斯和白俄羅斯向國際市場供應木材。行業(yè)數據顯示，2021年，俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭三國約占全球木材貿易份額的1/4，向歐洲出口軟木850萬立方米，滿足了歐洲地區(qū)近10%的市場需求。作為世界上**的軟木出口國，俄羅斯每年僅軟木生產量就達4000萬立方米。

為了彌補市場供給不足，木材生產國和出口國正在采取一系列措施，包括放寬環(huán)境保護措施以增加產量。俄烏沖突暴發(fā)不久，烏克蘭便取消了一項禁止在春季和初夏在受保護的森林中采伐樹木的規(guī)定，以擴大木材出口量，從而增加收入，提高國家防御能力。環(huán)保組織擔心，這可能導致非法采伐和森林管理不善的地區(qū)出現大規(guī)模森林損失。烏克蘭環(huán)境保護與自然資源部曾表示，對俄羅斯的制裁為烏克蘭增加歐洲木材市場份額提供了機會，這將為烏克蘭戰(zhàn)后重建工作籌集更多資金。

受俄烏沖突影響，包括愛沙尼亞、芬蘭和美國在內的其他木材出口國也在尋求增加采伐量。2022年4月，美國眾議院自然資源委員會提出禁止從俄羅斯和白俄羅斯進口木材產品的法案，并尋求增加國內采伐量以彌補進口不足。

愛沙尼亞在禁止進口俄羅斯木材后，于2022年6月宣布放寬對國有土地的森林采伐限制，可采伐的土地面積將增加近1/4，達到2400公頃。

官方數據顯示，2021年芬蘭的森林采伐量達到創(chuàng)紀錄的7600萬立方米，比2020年增長了10%，2022年密集的采伐活動**將芬蘭森林從碳匯轉變?yōu)樘荚?。來自芬蘭佩勒沃經濟研究所的消息稱，預計未來2年內芬蘭還將以每年提高3%的速度增加采伐量。

森林管理委員會（FSC）總干事凱恩·卡斯滕森表示：“不少國家的實際木材產量低于其可采伐量，因此具有一定的增產潛力，但并非所有國家和地區(qū)都如此，因而增加采伐量的決策需要格外謹慎。”

除了俄烏沖突，其他因素也加劇了木材市場的波動。例如，云杉樹皮甲蟲蟲害暴發(fā)破壞了歐洲中部和美國阿拉斯加的森林，為清理受災木材而實施的緊急采伐導致采伐量激增。盡管存在沖突和蟲害造成的市場動蕩以及此前由于新冠疫情暴發(fā)導致的供應鏈中斷等不利因素，但高漲的木材價格對歐洲鋸材廠而言則是利好，芬蘭斯道拉恩索集團和芬歐匯川集團均在2022年6月提升了對2022年的業(yè)績預期。

市場需求也會對林業(yè)管理政策產生影響。近年來，不斷增長的可再生能源需求引發(fā)了對木材用于生產生物質能源的激烈討論。例如，愛沙尼亞的大量木材被用于生產木質顆粒，以滿足能源需求。生物質能源行業(yè)一直在游說歐盟委員會認可生物燃料作為一種可再生能源并維持補貼。但2022年5月，歐盟環(huán)境委員會投票決定修訂《可再生能源指令》，并縮減對生物質能項目的支持力度，這些項目在碳抵消市場上受到投資者歡迎。此外，木材行業(yè)熱衷于將木材作為建筑材料，通過減少鋼材和混凝土的使用降低建筑業(yè)的二氧化碳排放量。對此，瑞典森林工業(yè)聯合會總干事貝克曼指出，在不增加采伐量的情況下以更可持續(xù)的方式將木材用于建筑業(yè)，將是一個難以實現的目標。

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