濟南將加快環(huán)評審批時間

近日，濟南市環(huán)保局發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境十二條舉措，加快環(huán)評審批時間。環(huán)境影響評價（簡稱環(huán)評）制度是一項以預防為目的環(huán)境保護制度，環(huán)評審批是一項技術性實質性審查。開展環(huán)評是很多項目建設前必不可少的環(huán)節(jié)，可是從開始委托市場中介編制到拿到批復文件時間過長，讓很多企業(yè)感到非常頭痛。為切實方便群眾和企業(yè)辦事，濟南市環(huán)保局日前推出優(yōu)化營商環(huán)境十二條舉措，力求**限度壓縮審批時限，優(yōu)化審批流程，有效節(jié)省企業(yè)成本。

針對環(huán)評機構（即市場中介）服務質量參差不齊，導致部分環(huán)評文件編制時間長、質量差的“痛點”，市環(huán)保局將每季度考核在濟開展業(yè)務的環(huán)評機構文件質量，及時通報結果并向社會公開。對出現(xiàn)因質量問題導致環(huán)評文件退回修改3次（含）以上、年度被2個（含）以上區(qū)縣通報或處罰，嚴重失信等情況的環(huán)評機構，將被移出市政府中介機構服務超市，并在規(guī)定期限內(nèi)限制其在本市內(nèi)開展環(huán)評業(yè)務。

針對窗口咨詢服務有差距，一次性告知有欠缺的“痛點”，市環(huán)保局將實行“黨員及業(yè)務骨干到窗口”輪值輪崗制度，同時細化完善“明白紙”，一次性告知企業(yè)需補正的內(nèi)容。進駐服務大廳事項全程網(wǎng)上辦理，企業(yè)即辦事項當場辦結、立等取件，“只跑一次”事項按時辦結、快遞送達。加大下放審批權限力度，方便企業(yè)就近在項目立項地辦理。

針對技術審查環(huán)節(jié)環(huán)評文件退回修改次數(shù)多、修改時間長的“痛點”，市環(huán)保局將限定審查和修改時限。召集專家和有關單位現(xiàn)場勘察評審時間不超過7個工作日，技術審查時限不超過10個工作日（依法公示、建設單位及環(huán)評機構按要求整改等時間不計算在內(nèi)），企業(yè)或代辦環(huán)評機構修改環(huán)評報告書時間一般不超過5個工作日。

針對生產(chǎn)工藝、污染排放復雜的項目審批流程長、速度慢的“痛點”，市環(huán)保局通過并聯(lián)審批等方法，縮短審批時限。環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表審批時限分別縮短為20個和10個工作日（依法公示、評估、聽證、建設單位及環(huán)評機構按要求整改等時間不計算在內(nèi)），較法定時限（報告書60個工作日，報告表30個工作日）縮短三分之二。開辟綠色通道，對新舊動能轉換重大項目實行“即來即審”，優(yōu)先辦理。環(huán)評批準前，允許企業(yè)開展施工前期準備工作。

針對企業(yè)既要到窗口領取批復件、又要到轄區(qū)監(jiān)管部門報備批復件的“痛點”，由審批窗口將所有批復件及時寄送企業(yè)和轄區(qū)監(jiān)管部門，讓企業(yè)少跑腿。

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