2023年中國及31省市人造板制造行業(yè)政策解讀

1、政策歷程圖

人造板制造行業(yè)屬于實(shí)體制造行業(yè)，國家政策的引導(dǎo)調(diào)控在極大程度上會(huì)影響行業(yè)的發(fā)展道路。我國人造板制造行業(yè)經(jīng)歷了從“量”到“質(zhì)”的政策引導(dǎo)變化，目前已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰、綠色健康發(fā)展、與智能信息化發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展階段。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面人造板制造行業(yè)政策匯總

“十四五”期間，國家發(fā)改委、市場監(jiān)管局、科技部等部門均印發(fā)了人造板制造行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及技術(shù)發(fā)展政策，引導(dǎo)人造板制造行業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化改革;生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院、發(fā)改委等部門還印發(fā)了相關(guān)環(huán)保政策，引導(dǎo)行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展;國家林草局則印發(fā)了上游林業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃相關(guān)政策，促進(jìn)人造板制造行業(yè)原材料的持續(xù)健康發(fā)展。

——《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》解讀

2022年1月，國家林業(yè)和草原局研究制定了《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》，主要目標(biāo)為到2025年全國林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9萬億元，比較完備的現(xiàn)代林草產(chǎn)業(yè)體系基本形成。其中，關(guān)于人造板制造行業(yè)的規(guī)劃主要包括木材加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化科技支撐兩部分。

——重點(diǎn)環(huán)保政策分析

截至2023年6月，人造板制造行業(yè)重點(diǎn)環(huán)保政策匯總及解讀如下：

——重點(diǎn)稅收政策分析

截至2023年6月，人造板制造行業(yè)重點(diǎn)稅收政策匯總及解讀如下：

——國家層面人造板制造行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

對(duì)人造板行業(yè)產(chǎn)品安全質(zhì)量的監(jiān)督要求進(jìn)一步提高與中國制造業(yè)發(fā)展的要求與發(fā)展規(guī)劃相吻合，政策的發(fā)布標(biāo)志著中國人造板行業(yè)將正式走向高質(zhì)量、可持續(xù)、安全綠色的道路，人造板行業(yè)的發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。人造板制造行業(yè)國家層面的政策目標(biāo)方向主要為原材料木材、產(chǎn)量、綠色環(huán)保發(fā)展三個(gè)方面。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——各省市人造板制造行業(yè)政策匯總

從省市政策來看，各省市人造板制造行業(yè)相關(guān)政策均結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源、工業(yè)發(fā)展情況等宏觀因素制定，如云南、廣西等地林木資源豐富，政策主要促進(jìn)人造板產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化、發(fā)展集群優(yōu)勢、促進(jìn)人造板產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性改革等;河北、山東制造業(yè)發(fā)展較快、工業(yè)污染治理趨嚴(yán)，政策偏向綠色可持續(xù)發(fā)展。

——各省市人造板制造行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”時(shí)期，北京、安徽、廣西等省市的主要發(fā)展目標(biāo)為淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，重點(diǎn)發(fā)展高端板材產(chǎn)品;上海、河南、云南等省市的主要發(fā)展目標(biāo)為提高上游造林面積及林木行業(yè)經(jīng)營效率;廣州、河北、江西、山東、湖北、湖南等省市的主要發(fā)展方向主要為綠色環(huán)保發(fā)展和嚴(yán)格的污染治理監(jiān)管;浙江等省市的主要發(fā)展方向?yàn)樾袠I(yè)技術(shù)發(fā)展和人才培養(yǎng)。

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