生態(tài)環(huán)境部:正謀劃第三輪中央環(huán)保督察

2022-10-26來源:互聯網熱度:9532

中央環(huán)保督察推動各地堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路,協同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。下一步,將全面總結督察的經驗,系統謀劃第三輪督察,保持嚴的基調不動搖,著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題。

10月21日,中國共產黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行第五場記者招待會,邀請生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青,圍繞“建設人與自然和諧共生的美麗中國”主題與記者交流。

十九大時的這場記者會,是由時任生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席的。到了二十大,由于生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋是九三學社中央常委,不是二十大代表,所以這場記者會由副部長翟青出席。

不過,整個二十大召開期間,新聞中心總共也只舉辦了五場記者招待會,能在五場之中占據一場,也體現出生態(tài)環(huán)境部的重要地位。

翟青表示,生態(tài)環(huán)境部將全面貫徹二十大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,不斷開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護工作新局面,以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活,為建設美麗中國、全面推進中華民族偉大復興貢獻力量。

系統謀劃開展第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察

眾所周知,中央生態(tài)環(huán)保督察向來是環(huán)境保護的“一把利劍”,在近年來發(fā)揮了重要的作用,推動解決了許多環(huán)境問題。未來,中央生態(tài)環(huán)保督察工作還將如何開展?

翟青表示,中央生態(tài)環(huán)保督察是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大體制創(chuàng)新和重大改革舉措,是習近平生態(tài)文明思想重大原創(chuàng)性成果和制度性保障。

“在督察的每個關鍵環(huán)節(jié)、每個關鍵時刻,習近平總書記掌舵定向、引領前行,多次發(fā)表重要講話,多次作出重要指示批示,親自審閱了每一批督察工作安排、督察報告、整改方案和整改落實情況的報告,為做好督察工作提供了方向指引和根本遵循?!钡郧嗾f。

從2015年底試點開始到現在,中央生態(tài)環(huán)保督察已經完成了對31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產建設兵團的兩輪全覆蓋,并對一些部門和中央企業(yè)開展了督察。

翟青表示,幾年下來,中央生態(tài)環(huán)保督察取得“中央肯定、百姓點贊、各方支持、解決問題”的顯著成效,以及良好的政治效果、經濟效果、社會效果和環(huán)境效果。

?首先,中央生態(tài)環(huán)保督促推動了習近平生態(tài)文明思想落地落實。通過督察推動,習近平生態(tài)文明思想更加深入人心,總書記關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示得到堅決貫徹落實,“綠水青山就是金山銀山”理念在全黨全社會形成了高度共識。

?其次,壓實了生態(tài)文明建設政治責任。各地區(qū)各部門切實提高政治站位,把督察作為重大的政治任務、重大的民生工程、重大的發(fā)展問題,生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”得到有效的貫徹落實。

?第三,解決一大批突出生態(tài)環(huán)境問題。中央生態(tài)環(huán)保督察聚焦生態(tài)環(huán)境領域突出的矛盾和重大的問題,啃掉“硬骨頭”、消除“老大難”,解決了一批長期想解決而沒有能解決的問題。

?數據顯示,**輪督察整改方案明確的3294項任務總體完成率近96%,第二輪前三批整改方案明確的1227項任務已經完成近60%,第四、五、六批整改正在積極有序推進。兩輪督察共受理群眾環(huán)境問題的舉報28.7萬件,已經辦結或階段性辦結28.6萬件。

?第四,促進經濟高質量發(fā)展。督察推動各地堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路,協同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

翟青表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將認真學習領會黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,不斷提高政治站位,全面總結督察實踐經驗,系統謀劃開展第三輪督察,保持定力,堅持嚴的基調不動搖,著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期盼,為建設人與自然和諧共生的美麗中國貢獻我們的力量。

▼10月21日,中國共產黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行記者招待會。圖片來源:新華社

“裝樹聯”促進了垃圾焚燒產業(yè)快速增長

2015年,被稱為“史上最嚴”的新環(huán)保法正式施行,大家明顯感覺到環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,“長出了牙齒”。未來,在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方面還有什么安排?

翟青表示,十年來,生態(tài)環(huán)境部堅持以最強的責任擔當、最嚴的執(zhí)法手段、**的幫扶意識推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,展現了新時代生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍的精神面貌,為生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善發(fā)揮了重要保障作用。

**,在污染防治攻堅中勇于擔當作為。

環(huán)境部緊緊圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)標志性戰(zhàn)役,堅持問題導向,堅持“一竿子插到底”的工作方式,發(fā)現問題拉條掛賬,督促落實抓整改,推動解決政策落地“最后一公里”的問題。

以藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為例,2017年以來,環(huán)境部連續(xù)五年統籌生態(tài)環(huán)境系統的骨干力量近5萬人次,用時1300多天,在京津冀及周邊等重點區(qū)域,壓茬開展了105個輪次的大氣污染防治監(jiān)督幫扶,一輪壓著一輪,累計檢查了超過210多萬個點位,推動解決大氣污染問題超過28萬個。

“在緊張的時候每年只有春節(jié)大家可以休息幾天,其他的時間都在現場,切實推動重點區(qū)域大氣質量持續(xù)改善。”翟青說。

第二,堅決維護法律權威。

數據顯示,2015年“新環(huán)保法”實施以來,環(huán)境部累計查辦按日連續(xù)處罰等重點案件共計17萬多件;“十三五”全國環(huán)境行政處罰案件83.3萬件,較“十二五”增長了1.4倍。

同時,環(huán)境部還推動完善行政執(zhí)法與刑事司法之間的銜接機制,2016年、2018年分別嚴肅查處了兩起典型環(huán)境質量監(jiān)測數據造假案件(編者注:指西安、臨汾數據造假案),23人被追究了刑事責任,這在生態(tài)環(huán)保歷史上是**次因數據造假被判刑。

“這23人中最多的被判刑兩年,最少的也在半年左右,這極大地發(fā)揮了震懾作用?!钡郧嗾f。

第三,全力保障群眾環(huán)境權益。

在這里,翟青舉了一個環(huán)保產業(yè)的例子——垃圾焚燒廠“裝、樹、聯”。

他表示,環(huán)境部連續(xù)六年開展垃圾焚燒發(fā)電廠的達標排放專項整治,全面實現垃圾焚燒發(fā)電廠“裝、樹、聯”。

所謂“裝”要求垃圾發(fā)電廠安裝在線監(jiān)測儀器;所謂“樹”是指這些電廠在廠區(qū)的大門口顯著位置要樹一塊顯示屏,顯示屏上顯示這個企業(yè)的排放數據;所謂“聯”是指要與各級監(jiān)管部門進行聯網。“裝、樹、聯”完成后,所有的監(jiān)測數據均實時監(jiān)控并向社會公開。

“現在看來,這個專項整治效果明顯,目前所有的垃圾焚燒發(fā)電廠5項大氣污染物和爐溫達標率穩(wěn)定在99%以上,從根本上扭轉了社會公眾對垃圾焚燒企業(yè)的看法,有力地促進了垃圾焚燒產業(yè)的快速增長?!钡郧嗾f。

數據也顯示,2017年時,全國還是278家焚燒廠、679臺焚燒爐、日處理量24.5萬噸。而到現在,則發(fā)展到825家焚燒廠、1826臺焚燒爐、日處理量92.6萬噸,增幅分別達197%、169%、增幅達278%,為城市健康發(fā)展提供了重要保障。

第四,執(zhí)法隊伍建設也取得明顯成效。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍正式列入國家綜合行政執(zhí)法序列并率先統一著裝。環(huán)境部連續(xù)六年開展執(zhí)法大練兵,以實訓實戰(zhàn)的方式來提高隊伍的戰(zhàn)斗力。

多年來,8萬余名執(zhí)法人員長期奮斗在污染防治的最前線,為生態(tài)環(huán)境質量的持續(xù)改善而默默奉獻,用生命和汗水踐行了習近平總書記關于生態(tài)環(huán)保鐵軍“政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的重要指示。

翟青表示,下一步,環(huán)境部還將始終保持嚴的主基調,不斷優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能,全力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍的主力軍,為建設美麗中國作出更大貢獻。

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責編:方芬