廣西多舉措推動木業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
9月22日,廣西林業(yè)局發(fā)布關(guān)于加快推動廣西木業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議答復(fù),具體內(nèi)容如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)關(guān)于優(yōu)化木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2022年6月,廣西林業(yè)局印發(fā)實(shí)施《廣西林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,對全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出頂層設(shè)計,明確“十四五”期間的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。同時,廣西林業(yè)局協(xié)調(diào)聯(lián)系國家林產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計院幫助15個林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)編制總體規(guī)劃,鼓勵林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),完善園區(qū)社會化服務(wù)體系,推動木業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(二)關(guān)于高位推動木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來自治區(qū)黨委、政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺了關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策。2021年2月,自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興若干政策措施的通知》;2022年1月,自治區(qū)人民政府、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)實(shí)施方案》;2022年4月,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》;2021年11月,自治區(qū)林業(yè)局、工業(yè)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)《廣西促進(jìn)林產(chǎn)加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2021-2023年)》;2022年1月,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳印發(fā)《廣西高端綠色家居產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案》,鼓勵支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(三)關(guān)于打造高端品牌板材生產(chǎn)基地。一是廣西林業(yè)局持續(xù)引導(dǎo)家具家居產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,重點(diǎn)打造西江沿江木材生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)帶、西部陸海新通道沿線進(jìn)口木材貿(mào)易加工鏈、桂東北竹材加工集中區(qū),初步形成以南寧、柳州、貴港等市為重點(diǎn)的定制家具和木地板生產(chǎn)基地,以玉林市為重點(diǎn)的實(shí)木、彎板家具生產(chǎn)基地,以崇左、防城港等市為重點(diǎn)的紅木家具生產(chǎn)、交易基地,以南寧、崇左、梧州等市為重點(diǎn)的木門生產(chǎn)基地,以欽州市為重點(diǎn)的進(jìn)口木材加工生產(chǎn)高檔家具家居基地,以南寧、桂林、柳州等市為重點(diǎn)的木結(jié)構(gòu)和木竹質(zhì)建材基地,構(gòu)建具有地方特色的現(xiàn)代木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是廣西林業(yè)局鼓勵企業(yè)全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,推動企業(yè)加強(qiáng)品牌培育、推廣和保護(hù),近年來制定了涉林地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等50多項(xiàng),規(guī)范了林業(yè)產(chǎn)業(yè)活動形式,提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加快推進(jìn)國家林草局林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心(南寧)桂東南中心建設(shè),積極利用廣西林科院建立的林業(yè)創(chuàng)新科技驅(qū)動合作發(fā)展平臺,為林產(chǎn)家具企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測和技術(shù)改造服務(wù)。
(四)關(guān)于培植、引進(jìn)骨干龍頭企業(yè)。廣西林業(yè)局積極扶持培育林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮好示范帶動作用,推動廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是積極推動林業(yè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、上下游整合等多種形式并購重組,實(shí)現(xiàn)資源整合有效利用,提升企業(yè)規(guī)模。目前全區(qū)規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)2700家,產(chǎn)值超1億元企業(yè)491家,產(chǎn)值超5億元企業(yè)13家,產(chǎn)值超10億元企業(yè)8家,另有自治區(qū)級林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)202家,國家級林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家,上市企業(yè)1家,涌現(xiàn)了豐林集團(tuán)、森工集團(tuán)、樂林集團(tuán)、三威公司、志光家具集團(tuán)、貴港和邦盛世家居公司、福之凱家居公司等一大批重點(diǎn)龍頭企業(yè)。二是制訂2022年林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商等工作方案,有序開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商活動,著力引進(jìn)國內(nèi)外知名家具家居企業(yè)、木竹精深加工企業(yè)等,延伸、完善我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是聯(lián)合欽州市人民政府于6月23日在廣東省舉辦了“投資欽州 共贏未來”——廣西欽州進(jìn)口木材綠色家居產(chǎn)業(yè)合作洽談會,東莞市騰躍木制品有限公司等30多家家居企業(yè)代表參加洽談會。
(五)關(guān)于加快市場交易平臺和物流平臺建設(shè)。廣西林業(yè)局推動的林權(quán)交易平臺于2016年2月成立,是經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的自治區(qū)級林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)涵蓋林權(quán)流轉(zhuǎn)、林產(chǎn)品交易、林業(yè)物資采購、板材交易、花卉苗木交易、林業(yè)增值服務(wù)等六大板塊。2021年林權(quán)交易平臺新增貴港、玉林、欽州等8個服務(wù)站,已建成擁有18家地方服務(wù)站的林權(quán)交易服務(wù)體系,并成功引入14家區(qū)直林場(含自治區(qū)民政廳直屬拉浪林場)、50家區(qū)內(nèi)市縣國有林場、51家區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)、88家區(qū)外國有林場及企業(yè),市場輻射力不斷增強(qiáng)。2021年林權(quán)交易平臺完成交易額達(dá)47億元,同比增長49.5%。
(六)關(guān)于大力保障原料充分供給。廣西林業(yè)局積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展原材料供應(yīng)保障工作。一是不斷優(yōu)化木材采伐辦證流程,加快木材采伐手續(xù)辦理,保障林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)需求。2021年,全區(qū)木材產(chǎn)量超3900萬立方米,穩(wěn)居全國**位;今年上半年,木材采伐發(fā)證蓄積量達(dá)2970萬立方米,完成年中目標(biāo)2400萬立方米的126.75%,同比增長4%。二是在欽州市布局建設(shè)廣西森工進(jìn)口木材暨綠色家具家居產(chǎn)業(yè)園,聯(lián)合中國木材與木制品流通協(xié)會在南寧市成功舉辦第十一屆、第十二屆世界木材與木制品貿(mào)易大會暨廣西高端綠色家具家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商會,推動廣西統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際高端木材資源,構(gòu)建國內(nèi)國際木材貿(mào)易體系,助力廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是積極向國家林草局溝通匯報,國家林草局已同意廣西推進(jìn)商品林采伐管理改革。
(七)關(guān)于加大人才培養(yǎng)和引智力度。自治區(qū)鼓勵區(qū)內(nèi)高等院校、技工院校等教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)涉及木材加工業(yè)的相關(guān)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng),增設(shè)木工藝相關(guān)專業(yè),開發(fā)相關(guān)專業(yè)課程,擴(kuò)大招生渠道和規(guī)模,為全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)輸送更多人才;指導(dǎo)廣西大學(xué)林學(xué)院、廣西民族師范學(xué)院、廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等區(qū)內(nèi)高等院校、技工院校推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,拓寬校企合作渠道,與林業(yè)企業(yè)等加強(qiáng)校企合作,建設(shè)示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)人才;鼓勵有條件的區(qū)內(nèi)技工院校等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求,組織發(fā)動有培訓(xùn)意愿的勞動者參加木材工藝相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),為林業(yè)企業(yè)輸送合格技能人才;鼓勵林業(yè)企業(yè)按規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi),鼓勵地方政府安排財政預(yù)算,推動林業(yè)企業(yè)開展自主培訓(xùn),共同做好相關(guān)人才培養(yǎng)工作。
二、下一步工作打算
(一)打造標(biāo)桿,奮力建設(shè)廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。深入貫徹落實(shí)全區(qū)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會暨林長制工作會議、《廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)新時代林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神,科學(xué)確定全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,以現(xiàn)有資源及產(chǎn)業(yè)規(guī)模為基礎(chǔ),整合資源,聚集資本,引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、集群化、綠色化發(fā)展,加快構(gòu)建布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、附加值高的林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)體系,打造全國林業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展標(biāo)桿。
(二)優(yōu)化布局,完善全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展格局。統(tǒng)籌謀劃全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制,深入打造“南向、北聯(lián)、東融、西合”發(fā)展格局,推進(jìn)西部陸海新通道、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等建設(shè),積極構(gòu)建“一帶、兩鏈、三區(qū)、四圈、多點(diǎn)”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(三)保障供給,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅實(shí)后盾。充分利用“十四五”國儲林“雙千計劃”和區(qū)直林場“雙千基地計劃”,提高林地生產(chǎn)力;發(fā)揮欽州港地理優(yōu)勢,開發(fā)進(jìn)口木材來源渠道,建設(shè)進(jìn)口木材園區(qū)。
(四)補(bǔ)鏈延鏈,打造高水平開放合作體系。著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,培育領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)發(fā)展壯大,推進(jìn)林板家一體化發(fā)展,加大重大項(xiàng)目及頭部企業(yè)招商引資和建設(shè)力度,高水平建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(五)立牌強(qiáng)核,奠定核心競爭力和影響力。打造高品質(zhì)林產(chǎn)品,提升品牌建設(shè)能力,推動行業(yè)由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向品牌經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,堅持創(chuàng)新發(fā)展的核心地位,把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
(六)育才培優(yōu),提升人才發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。完善人才培養(yǎng)體系,優(yōu)化人才儲備與人才培養(yǎng)合力,與科研院校開展人才訂單式培養(yǎng),擴(kuò)大“高精尖”引才視野,創(chuàng)新引才方式,理順用工體系機(jī)制,留住各級人才工匠。
(七)轉(zhuǎn)型雙碳,堅定走好綠色發(fā)展特色路。聚合行業(yè)綠色共識,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)頂層設(shè)計,高效利用林木資源,發(fā)掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使用低碳環(huán)保材料,減少資源消耗,將低碳發(fā)展貫徹產(chǎn)供銷全程,制定綠色設(shè)計及生產(chǎn)工藝技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)入綠色發(fā)展全新軌道。
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