海關(guān)總署黨委出臺十條措施助力中歐班列發(fā)展

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，支持“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)中歐班列發(fā)展，海關(guān)總署黨委2月24日出臺十條措施，從減少報關(guān)次數(shù)降低報關(guān)成本、加強樞紐站點建設(shè)、促進(jìn)多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展等方面，進(jìn)一步促進(jìn)沿線各國經(jīng)貿(mào)往來。

十條措施包括：

1.允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式。除按規(guī)定需在進(jìn)境地口岸實施檢疫外，企業(yè)可自主選擇在進(jìn)出境地口岸辦理中歐班列貨物的清關(guān)手續(xù)，也可以選擇在屬地辦理相關(guān)手續(xù)。

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2.減少報關(guān)次數(shù)降低報關(guān)成本。對于中歐班列艙單中運單為同一進(jìn)出境口岸、同一日期、同一車次、同一境內(nèi)收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的，企業(yè)可向海關(guān)申請艙單歸并，減少報關(guān)次數(shù)，降低報關(guān)成本。

3.推動“關(guān)鐵通”合作倡議實施。加大“海關(guān)—鐵路運營商推動中歐班列安全和快速通關(guān)伙伴合作計劃”實施力度，積極促進(jìn)中歐班列沿線國家海關(guān)間數(shù)據(jù)交換、信息共享，加強海關(guān)交流合作，提升中歐班列跨境運輸便利化水平。

4.支持建設(shè)中歐班列樞紐站點。對確有需求且具備條件的地方，支持建設(shè)中歐班列樞紐站點或集結(jié)中心，在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）開展組貨業(yè)務(wù)及內(nèi)外貿(mào)貨物混編運輸業(yè)務(wù)，釋放中歐班列運能。

5.促進(jìn)中歐班列多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展。支持開展以鐵路運輸為紐帶的多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，允許中歐班列貨物通過多程轉(zhuǎn)關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)，加強中歐班列運輸與國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)對接。

青島海關(guān)關(guān)員在上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心監(jiān)管驗放國際班列發(fā)運

6.支持利用中歐班列擴大進(jìn)口。對確有需求且具備條件的地方，支持建設(shè)各類海關(guān)指定監(jiān)管場地。加強進(jìn)出境地鐵路口岸的海關(guān)非侵入式檢查設(shè)備的配備，積極推廣智能審圖，充分發(fā)揮科技設(shè)備效能，提高查驗效率，一般不在進(jìn)出境地口岸實施開箱查驗。

7.支持中歐班列拓展業(yè)務(wù)范圍。支持利用中歐班列開展跨境電商、快件、郵件運輸業(yè)務(wù)。

8.加大與“一帶一路”沿線國家AEO互認(rèn)合作力度。加快推進(jìn)與中歐班列沿線國家“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）互認(rèn)和通關(guān)便利措施實施，及時解決企業(yè)在中歐班列沿線遇到的通關(guān)問題，保障貿(mào)易暢通；積極開展企業(yè)信用培育和認(rèn)證工作，使更多與“一帶一路”沿線國家有貿(mào)易往來的企業(yè)成為海關(guān)AEO企業(yè)。

9.支持建設(shè)保稅監(jiān)管場所。支持在中歐班列關(guān)鍵物流節(jié)點城市，根據(jù)需要建設(shè)保稅監(jiān)管場所，利用保稅制度優(yōu)勢助推中歐班列發(fā)展，高效集約開行中歐班列。

10.加強信息共享和互聯(lián)互通。依托國際貿(mào)易“單一窗口”加強海關(guān)與鐵路、場站、中歐班列承運人、貨代等相關(guān)主體之間以及中歐班列各沿線節(jié)點之間的信息共享和電子數(shù)據(jù)傳輸交換，減少企業(yè)重復(fù)錄入，優(yōu)化作業(yè)流程，提高中歐班列無紙化水平和通關(guān)全鏈條運作效率。

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