新一輪環(huán)保強(qiáng)化監(jiān)督已啟動(dòng)，環(huán)境部全體干部均參加

4月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行4月例行新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)曹立平出席發(fā)布會(huì)并介紹生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法有關(guān)情況。

生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)曹立平介紹，自去年6月11日開始到今年4月28日為止，生態(tài)環(huán)境部開展了2018-2019度藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督工作，就是為了確保壓力傳遞到位、政策落地行之有效。曹立平說(shuō)：“近一年來(lái)，我們統(tǒng)籌調(diào)度全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)力量1.95萬(wàn)人次，共開展22輪“壓茬式”強(qiáng)化監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)檢查各類點(diǎn)位66.6萬(wàn)個(gè)（家次），幫助地方查找并移交5.2萬(wàn)個(gè)生態(tài)環(huán)境問題，并全部拉條掛賬，一盯到底。實(shí)踐證明，按照排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”強(qiáng)化監(jiān)督模式，幫助地方解決了一大批難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，有效推動(dòng)了中央決策部署和大氣污染防治措施落地見效?！?

曹立平表示，目前藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)取得階段性的成效，但大氣環(huán)境形勢(shì)依然不容樂觀，污染治理成果仍不牢固，剩下都是難啃的硬骨頭，稍有松勁就可能回潮反彈。他說(shuō)：“當(dāng)前，大氣污染治理已進(jìn)入關(guān)鍵期，我們將在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固成果、加大力度、優(yōu)化方式，在持續(xù)深入開展重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，實(shí)施定點(diǎn)幫扶。計(jì)劃從5月8日開展新一輪的強(qiáng)化監(jiān)督工作?！?

新一輪的強(qiáng)化監(jiān)督工作即將從5月8日開展，工作范圍包括京津冀及周邊、汾渭平原39個(gè)城市。

值得注意的是，今年生態(tài)環(huán)境部全體干部都要參加一輪次強(qiáng)化監(jiān)督活動(dòng)，深入攻堅(jiān)一線，融入基層工作，面對(duì)面傾聽基層意見，實(shí)打?qū)嵧苿?dòng)解決矛盾問題。

企業(yè)如何自查整改，才能避免被處罰？

環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查這幾個(gè)方面

1、企業(yè)不能阻撓環(huán)境監(jiān)察

● 兩高環(huán)保司法解釋：第四條，實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：

● 阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查，尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的。

2、企業(yè)環(huán)保問題投訴

● 根據(jù)各級(jí)環(huán)保等部門收到的群眾來(lái)電來(lái)信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問題投訴。解決人民群眾日益關(guān)注的環(huán)保問題，解決大家之所及。有無(wú)偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移（危險(xiǎn)）固廢；噪聲是否擾民。污染治理設(shè)施是否簡(jiǎn)陋老舊，能否做到達(dá)標(biāo)排放問題？

3、排污檢查

● 兩高環(huán)保司法解釋：第八條：違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

廢氣檢查內(nèi)容

隨著黨和國(guó)家、人民群眾對(duì)霧霾的關(guān)注，廢氣這塊是日益重視，同時(shí)也是各級(jí)環(huán)保督察的**要點(diǎn)。廢氣不但做到達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)盡可能的對(duì)污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。

1、鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查

● 檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。

● 檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。

● 工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源；

● 檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求；

● 檢查可燃性氣體的回收利用情況；

● 檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施。

2、大氣污染防治設(shè)施

● 除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)；

● 廢氣排放口；

● 檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒；

● 檢查排氣筒高度是否符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

● 檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)

● 檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。

3、無(wú)組織排放源

● 對(duì)于無(wú)組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn)，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進(jìn)行了整治，實(shí)行有組織排放；

● 檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過(guò)程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備；

● 在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢查無(wú)組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。

企業(yè)如何做？

一、廢氣管理

(一)廢氣收集、輸送

1、廢氣收集應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計(jì)，確保廢氣收集效果。

2、對(duì)產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備，應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。

3、污染氣體應(yīng)盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進(jìn)行收集，逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時(shí)應(yīng)盡可能包圍或靠近污染源，減少吸氣范圍，便于捕集和控制污染物。

4、廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元(原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集，并采取有效措施處理后排放。

5、含有易揮發(fā)有機(jī)物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場(chǎng)所需封閉設(shè)計(jì)，廢氣經(jīng)收集處理后排放。

6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應(yīng)通過(guò)管道輸送至凈化裝置。管道布置應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝，力求簡(jiǎn)單、緊湊、管線短、占地空間少。

二、廢氣治理

1、各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。

2、對(duì)于高濃度有機(jī)廢氣，應(yīng)先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對(duì)廢氣中的有機(jī)化合物回收利用，然后輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

3、對(duì)于中等濃度有機(jī)廢氣，應(yīng)采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑或熱力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放。

4、對(duì)于低濃度有機(jī)廢氣，有回收價(jià)值時(shí)，應(yīng)采用吸附技術(shù);無(wú)回收價(jià)值時(shí)，宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。

5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)不對(duì)周邊敏感保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響。

6、連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應(yīng)對(duì)可燃性有機(jī)廢氣采取回收利用或焚燒方式處理，間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。

7、粉塵類廢氣應(yīng)采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝，并滿足主要污染物減排要求。

8、提高廢氣處理的自動(dòng)化程度。噴淋處理設(shè)施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP 自控儀等，加藥槽配備液位報(bào)警裝置，加藥方式宜采用自動(dòng)加藥。

9、排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置。排氣筒高度不低于15米， 氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進(jìn)出口要設(shè)置采樣口并配備便于采樣的設(shè)施。嚴(yán)格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量，同類廢氣排氣筒宜合并。

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