蘭州城關(guān)區(qū)對(duì)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行整治 限期明年六月底前完成

12月26日，記者從城關(guān)區(qū)政府獲悉，為確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，該區(qū)出臺(tái)“散亂污”企業(yè)整治方案，從本月起按照關(guān)停取締和整合搬遷、升級(jí)改造三個(gè)類別整治不達(dá)標(biāo)企業(yè)，力爭(zhēng)在2019年6月底前，納入整治清單“散亂污”企業(yè)實(shí)現(xiàn)清零，達(dá)標(biāo)排放，并杜絕已取締“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。

據(jù)介紹，此次集中整治的“散亂污”企業(yè)指不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址不當(dāng)、違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差、缺少一項(xiàng)或多項(xiàng)土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)，不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)（包括但不限于有色熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、碳素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料加工等小型制造加工企業(yè)以及涂料、油墨、合成革、橡膠制品、塑料生產(chǎn)、化纖生產(chǎn)等涉揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）企業(yè)，使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑和其他有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具、鋼結(jié)構(gòu)、人造板、注塑等制造加工企業(yè)，以及露天噴涂汽車(chē)維修作業(yè)等涉及VOCs排放企業(yè)）。其中，“散”是指不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè)；“亂”是指不符合產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)辦而未辦理相關(guān)審批手續(xù)、違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及擅自改變地上附著物性質(zhì)進(jìn)行非法生產(chǎn)的企業(yè)；“污”是指違法違規(guī)排放、超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣的企業(yè)。

此次整治采取分類治理方式，即從本月起到2019年6月底，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)按照關(guān)停取締、整合搬遷和升級(jí)改造三個(gè)類別進(jìn)行整治。其中，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求、手續(xù)不全、使用淘汰設(shè)備、無(wú)環(huán)保設(shè)施、污染物排放不達(dá)標(biāo)或無(wú)組織排放嚴(yán)重的企業(yè)，一律按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決關(guān)停取締；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的“散亂污”企業(yè)全面取締；對(duì)環(huán)評(píng)手續(xù)不全、污染嚴(yán)重、拒不整改的企業(yè)依法取締。對(duì)數(shù)量大、布局分散、監(jiān)管難度大，但證照手續(xù)齊全、且具備升級(jí)改造條件和意愿的“散亂污”企業(yè)，整合搬遷至工業(yè)園區(qū)，整體升級(jí)改造，全面達(dá)標(biāo)排放。對(duì)雖然存在環(huán)保設(shè)施不到位、生產(chǎn)設(shè)備落后或管理粗放情況，但符合產(chǎn)業(yè)政策、證照手續(xù)齊全、具備升級(jí)改造條件和意愿的“散亂污”企業(yè)，由轄區(qū)街道和區(qū)環(huán)保局掛牌督辦、限期改造。通過(guò)綜合整治，力爭(zhēng)轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)實(shí)現(xiàn)清零，全面達(dá)標(biāo)排放。

該區(qū)同時(shí)明確，對(duì)列入關(guān)停取締、整合搬遷的企業(yè)，在整治結(jié)束后利用一個(gè)月的時(shí)間，要逐家進(jìn)行核查以確保整治到位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)屬于取締但未取締的企業(yè)，遂以“兩斷三清”為標(biāo)準(zhǔn)關(guān)停取締，對(duì)已完成升級(jí)改造的，及時(shí)驗(yàn)收并恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。另?yè)?jù)介紹，為保障整治有效推進(jìn)并取得實(shí)效，城關(guān)區(qū)政府還將成立專項(xiàng)督查組，對(duì)各街道和九州管委會(huì)“散亂污”整治進(jìn)度開(kāi)展跟蹤督查，對(duì)進(jìn)度滯后的單位予以通報(bào)預(yù)警；對(duì)整治工作中弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、推進(jìn)不力或監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，以及逾期未完成整治任務(wù)的單位、責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。此外，對(duì)整治后新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家取締一家，對(duì)因監(jiān)管不力導(dǎo)致“散亂污”企業(yè)反彈嚴(yán)重的相關(guān)單位和人員嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)制度完善和管控效果好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

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