環(huán)保《三年行動(dòng)計(jì)劃》將于近期印發(fā)實(shí)施
為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門研究編制了《三年行動(dòng)計(jì)劃》,6月13日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議原則通過,將于近期印發(fā)實(shí)施。
國際經(jīng)驗(yàn)表明,世界大城市的污染治理普遍是前期改善速度較快,后期工作難度逐步加大,改善速度會(huì)逐漸慢下來。我們國家加大治理力度,特別是發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢(shì),可以在一定程度上縮短這個(gè)進(jìn)程。但是坦率地說,我們也同樣會(huì)有這么一個(gè)規(guī)律,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不是大躍進(jìn)式的一步到位,大氣污染治理必然是長期而艱巨的過程,需要我們持續(xù)不懈的努力,久久為功,既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。
趙英民介紹,《三年行動(dòng)計(jì)劃》的總體思路是“四個(gè)四”,即突出四個(gè)重點(diǎn)、優(yōu)化四大結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化四項(xiàng)支撐、實(shí)現(xiàn)四個(gè)明顯。
突出“四個(gè)重點(diǎn)”,即重點(diǎn)防控污染因子是PM2.5,重點(diǎn)區(qū)域是京津冀及周邊、長三角和汾渭平原,重點(diǎn)時(shí)段是秋冬季,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚(yáng)塵治理等領(lǐng)域。
優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”,就是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化“四項(xiàng)支撐”,就是要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法督察、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng)新和宣傳引導(dǎo)。
實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”,就是要進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
趙英民表示,《三年行動(dòng)計(jì)劃》共分三個(gè)部分、10條、39項(xiàng)具體措施。主要任務(wù)包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展;加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔低碳高效能源體系;積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色交通體系;優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu),推進(jìn)面源污染治理;實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng),大幅降低污染排放;強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣等。保障措施包括健全法律法規(guī)體系,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督察;明確落實(shí)各方責(zé)任,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與等。
趙英民強(qiáng)調(diào),《三年行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)措施均明確責(zé)任部門和任務(wù)分工,有關(guān)部門和地方各級(jí)黨委政府將按照管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)保原則,落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,制定配套政策措施和實(shí)施方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。
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