國內(nèi)木市呼喚活立木交易
近年來,我國速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速,目前保存面積已達到0.53億公頃,林木蓄積量為15.05億立方米,面積排行世界首位。這是我國由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設為主的林業(yè)定性、定位的歷史性轉(zhuǎn)變的必然結果。在這一轉(zhuǎn)變過程中,僅有國家承擔起推進生態(tài)建設這項主要職責還遠遠不夠,還需要調(diào)動起林木生產(chǎn)單位、企業(yè),特別是廣大林農(nóng)的植樹護林積極性。其中最重要也是最急需的,就是在全國各地,首先是重點林區(qū)建立起活立木交易市場,使正在生長中的林木也如同采伐后的木材一樣成為商品進入“流通”領域。林木生產(chǎn)者不必再為幾年、十幾年、甚至更長的時間段以后樹木的砍伐權、所有權等而產(chǎn)生心理負擔。
目前國內(nèi)建立和發(fā)展活立木交易市場的呼聲很高,而且在個別地區(qū)也出現(xiàn)了少量的活立木交易市場。但從資本與資源迅速完成對接,使林業(yè)的開發(fā)、造林和管護交易等進行專業(yè)化分工合作,組建起正規(guī)、完善的活立木交易市場,推進現(xiàn)代化林木快速發(fā)展的角度而言,國內(nèi)活立木交易市場與木材交易市場相比,發(fā)展速度實在不可同日而語。
木材生產(chǎn)本身就是一個周期長、收益慢的事業(yè)。投資林業(yè)少則幾年,多則十幾年、幾十年、甚至上百年的時間。如在這一漫長的時間段內(nèi),活立木交易受到限制,即林地使用權和樹木所有權的買賣行為受到限制,樹木、林地使用權不能成為一種資產(chǎn)自由買賣,也就無法像正在流通的其他資產(chǎn)和商品一樣,運用市場手段盤活存量資本。林業(yè)資產(chǎn)的所有權、經(jīng)營權、管護權始終被捆綁在一起,得不到有效分離,林業(yè)生產(chǎn)單位和企業(yè),以及廣大林農(nóng)就會逐漸失去對種植林木的積極性,各個林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從一棵樹苗入土就需要為其陪伴一生,林業(yè)產(chǎn)權無法流動,資本投入減少,林業(yè)有效、良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展就會落空。
總之,盡快建立和發(fā)展活立木交易市場,是解決我國在發(fā)展速生豐產(chǎn)林的過程中,長期存在的買難、賣難、退出難、采伐難和融資難等各種問題困擾的重要途徑之一。在這方面,亟待政府有關部門給予足夠的重視和政策支持,從而使我國方興未艾、利國利民的林業(yè)生態(tài)建設事業(yè)得到健康良性的持續(xù)發(fā)展。
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